各县（视注区）、开发区科技（发改）主管部门、财政局，各有关单元：

为当真落实《岳阳市推动沉点产业高质量发展若干定见执行细则》（合政办〔2025〕7号）等文件心灵，现将《岳阳市推动沉点产业高质量发展若干定见执行细则操作规程（科技创新部门）》印发给你们，请当真遵循执行。

附件：岳阳市推动沉点产业高质量发展若干定见执行细则操作规程（科技创新部门）.doc

岳阳市科学技术局? 岳阳市发展和鼎新委员会

岳阳市财政局

2025年7月18日

附件

岳阳市推动沉点产业高质量发展若干定见执行细则操作规程（科技创新部门）

为贯彻落实《岳阳市推动沉点产业高质量发展若干定见执行细则》（合政办〔2025〕7号）文件心灵，进一步规范科技创新资金治理，本着简化法式、提高效力和公正廉正的准则，造订本操作规程。

一、申报主体

拥有独立法人资格的企事业单元以及从事科技成就转化工作的天然人等（新型研发机构可参照企业享受政策支持）。各级财政拨款事业单元，有失信行为且未实现建复的企事业单元、天然人等不享受本政策支持（财政拨款事业单元可享受市级科技攻关项目〔国度级平台造就专项〕支持、成就当场转化嘉奖，天然人可享受成就买卖嘉奖）。单个申报主体单项条款兑现金额低于1万元的不享受本政策支持。

二、申报及审核法式

依照“企业申报、县区初审、部门审议、结合审核、公开公示、当局审批”等法式执行（“免申即享」佝策无需企业申报，企业收到通知后，在岳阳市产业政策综合服务平台上确认企业银行账户、联系人、可享受的政策资金等信息，无需提供申报资料）。具体如下：

1.申报主体登录岳阳市产业政策综合服务平台（https://hfcyzc.hfceloan.com），录入真实齐全信息，实现注册。

2.申报主体凭据岳阳市推动沉点产业高质量发展若干定见执行细则、有关操作规程以及现实情况，提前做好申报筹备工作。

3.申报主体关注岳阳市科技局官方网站、岳阳市产业政策综合服务平台，按申报通知要求在网上提交真实齐全的申报资料，并实时关注有关审鉴定见，补充美满申报资料。

4.申报主体兑现时需同时在“信誉中国”、“信誉安徽”、“信誉岳阳”三个官方网站查问，并提供查问了局。

5.各县（视注区）、开发区科技主管部门对申报资料的真实性、合规性、齐全性等进行初审并推荐。

6.市科技局归口治理处室组织审核，审核专业性强、申报量大的政策条款可委托第三方专业机构对申报资料进行审核或组织专家评审，需专家评审的项目资料须通过大局审查。审核、大局审查及专家评审情况经市科技局局长办公会集体审议通过后，提请政策结合审核幼组审议。

7.结合审鉴定见提请市科技局党组会集体审议通过后，通过“中国?岳阳”门户网站、市科技局门户网站、市产业政策综合服务平台向社会公示，公示期5个工作日。公示实现后，由市科技局报市当局审批。

8.凭据市当局批复，市财政局下达预算至市科技局或有关县（视注区）、开发区，有关单元凭据资金到位情况按时拨付至申报单元。

三、申报功夫

以市科技局在官方网站和岳阳市产业政策综合服务平台颁布的通知为准（其钟装场景尝试室支持”条款以市发改委通知为准）。

四、申报前提和申报资料

（一）细则第1条：支持创新型企业造就

1.初次认定高企奖补

政策内容：对初次认定的高新技术企业赐与最高5万元奖补。

奖补前提：初次被认定为国度高新技术企业，蕴含昔时经省认定机构认定迁入的国度高新技术企业。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局高新技术产业处0551-63538653。

（二）细则第4条：支持科技攻关

2.市级科技攻关项目〔揭榜挂帅、择优（定向）委陀壮支持

政策内容：设立“拨投结合”的“资金+基金”池，为关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术项目提供“资金+基金”支持。

奖补前提：依照《岳阳市科技攻关“揭榜挂帅”项目治理法子（订正）》、《岳阳市科技攻关“择优（定向）委陀妆项目治理法子（订正）》执行。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技产业服务处0551-63538650，科技招商处0551-63537796，科技成就转化推进处0551-63537767，村落和社会发展科技处0551-63538655，高新技术产业处0551-63538653，科技资源两全处0551-63538652。

3.市级科技攻关项目〔国度级平台造就专项〕支持

政策内容：设立国度级平台造就专项，对纳入造就对象和成功获批全国沉点尝试室、领域类国度技术创新中心的牵头建设单元，每年择优赐与定向市级攻关项目最高1000万元支持。

奖补尺度：专项分批分档支持，执行周期通常不超过3年。资金拨付依照《岳阳市科技攻关“择优（定向）委陀妆项目治理法子（订正）》执行。

奖补前提：获认定的全国沉点尝试室、领域类国度技术创新中心，以及拟争创全国沉点尝试室、领域类国度技术创新中心的造就对象，凝练科研项目，经大局审查纳入项目库，评审后报市当局赞成立项的项目。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局基础钻研和平台建设处0551-63538657。

4.省科技打算项目配套补助

政策内容：对承担省科技打算项主张企业，依照省科技创新政策现实拨付资金赐与1:1配套补助。奖补资金在50万元以下的由县（视注区）、开发区承担；50万元（含）以上的由市和县（视注区）、开发区按1:1承担。

奖补前提：获得省科技打算项目资金支持的企业。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技资源两全处0551-63538652。

5.新增研发用度补助

政策内容：对成立研发筹备金造度并在科技部门登记、享受研发用度加计扣除优惠政策、研发用度500万元以上的企业，依照不超过昔时新增研发用度的10%分档赐与最高500万元补助。

奖补尺度：昔时切合加计扣除前提的研发用度同比新增额不低于100万元：新增额在100万（含）-500万元的，赐与最高10万元补助；新增额在500万（含）-1000万元的，赐与最高50万元补助；新增额在1000万（含）-5000万元的，赐与最高100万元补助；新增额在5000万元（含）以上的，赐与最高500万元补助。

奖补前提：依照规范成立企业研发筹备金造度并依照要求报送重要研发项目登记表。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技资源两全处0551-63538652。

6.市天然科学基金项目支持

政策内容：激励高校院所、新研机构、医疗机构、科技企业萦绕本市科技、产业发展需要，发展工作导向型利用基础钻研，每个项目支持最高20万元。

奖补前提：依照《岳阳市天然科学基金治理法子》和申报通知执行。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局政策律例和科技安全处0551-63538656。

（三）细则第5条：支持高水平孵化器建设

7.高水平孵化器建设支持

政策内容：依照分年度前置支持方式，赐与高水平孵化器总计最高3000万元建设经费支持，建设资金支持与参股基金支持别离最高1500万元。

奖补前提：（1）依照《岳阳市高水平孵化器建设执行规划》，纳入全市统一布局的专业型孵化器；

（2）提供高水平孵化器建设规划；

（3）提供与地点辖区签定的高水平孵化器建设和谈；

（4）依照和谈约束的前提（不得低于《岳阳市高水平孵化器建设执行规划》中的建设前提）进行兑现。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技成就转化推进处0551-63537767。

8.沉大中试基地补助

政策内容：依照分年度前置支持方式，对切合前提的沉大中试基地赐与最高500万元补助。

奖补前提：1、通过需要征集，新建的中试基地

（1）凭据《2023年岳阳市科技创新产业政策执行细则》（合科〔2023〕116号），参照《岳阳市科技攻关“揭榜挂帅”项目治理法子（订正）》（合科〔2025〕65号），以“揭榜挂帅”方式新建沉大中试基地；

（2）执行周期通常不超过3年；

（3）分年度赐与最高不超过500万元补助。

2、通过整合伙源，登记的中试基地

（1）有美满的治理造度、固定的经营服务场所，服务职能和设施美满，对表中试服务营收需不低于总营收的50%。

（2）需按划定发展科学钻研和技术服务业固定资产纳统登记。

（3）依照《岳阳市科技成就转化中试基地（平台）登记治理法子（试行）》，已登记的中试基地（平台）；

（4）依照固定投资分档赐与支持，1000-2000万元（不含），赐与最高100万元补助；2000-3000万元（不含），赐与最高200万元补助；3000-4000万元（不含），赐与最高300万元补助；4000-5000万元（不含），赐与最高400万元补助；超过5000万元，赐与最高500万元补助；

（5）需出具中试基地（平台）登记及投资补助资料，重要蕴含：基地情况、发展中试服务和建设运营情况，以及建设进度和建设投资情况（昔时为建设中试基地所产生的软硬件支出，蕴含中试设备、中试软件、中试平台上检测设备和环保设备等购置用度等）；在统计云平台中显示的，经市统计局鉴定后的投资金额页面截图；经切合伙信要求的中介机构出具的关于中试基地（平台）昔时建设投资专项审计汇报及各项投资有关证明等资料；数据真实和不沉复申报市级投资补助类搀扶政策的承诺书等。

（6）统一项目若跨年度支持，累计支持金额不超过500万元。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技成就转化推进处0551-63537767。

（四）细则第6条：推进科技成就加快转化。

9.高校院所输出成就补助

政策内容：对高校院所输出利用型科技成就，经技术合同登记机构认定登记的，依照不超过技术合同买卖额的15%赐与最高500万元补助。

奖补前提：（1）高校院地点岳阳市输出技术成就买卖服务，且有关买卖服务（技术许可、技术让渡和技术入股三类）需在安徽省技术合同登记系统登记。

（2）需出具高校院所输出利用型科技成就赞助表和利用型科技成就在本市领域内输出的有关资料。

（3）技术买卖合同复印件和技术合同登记认定证明复印件，以及技术买卖资料（技术许可、技术让渡需提供技术成就买卖发票及转账凭证复印件，技术入股需提供：①技术入股有关证明资料；②登记资产评估机构出具的资产评估汇报或在技术买卖市场挂牌买卖、拍卖等方式确定价值的证明资料或通过和谈定价并公示的证明资料）。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技成就转化推进处0551-63537767。

10.科技服务机构绩效嘉奖

政策内容：对行业影响力较强、服务能力凸起的科技服务机构，依照其服务科技成就转化绩效赐与最高1000万元嘉奖。

奖补前提：（1）申请获得支持的省表优质科技服务机构需在本市设立总部、合建总部（地域总部），且切合以下前提之一：

①国（央）企、省下属企事业单元、国度级科技类社会组织或其设立的科技服务机构；

②国度技术创新中心、国度工程钻研中心等国度级平台；

③“双一流”高校、国度级科研院所或其提议设立的科技服务机构、创新结合体等；

④成立1年（含）以上、团队规模不低于15人，主交易务年均服务性收入达100万元的科技服务机构。

（2）若合建总部（地域总部），各方均需投入资源支持新建总部发展，省表机构在合建总部（地域总部）中需有人员、创新资源等现实投入。

（3）经认定通过的机构，支持方式依照《岳阳市科学技术局支持科技服务机构发展法子》执行。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技成就转化推进处0551-63537767、科技成就转化推进中心0551-65369566。

11.技术经理人成就买卖奖补

政策内容：对技术经理（纪）人发展技术成就买卖服务并实现转化的，依照不超过技术买卖合同现实成交额的1%赐与最高30万元奖补。

奖补前提：（1）有效期内拥有技术经理人资格的天然人。

（2）技术经理人针对高校、科研院所、医疗卫朝气构等发展技术成就买卖服务，并在肥实现转化（技术许可、技术让渡和技术入股三类）。

（3）以天然人名义进行申报，或由地点科技服务机构代为申报。

（4）需出具技术经理人资格资料；技术经理人服务补助表，重要蕴含：服务项目明细、地点科技服务机构代为申报技术经理人补助汇总表等；促成科技成就买卖有关证明资料（技术经理人与服务对象签定的三方服务合同，或高校院所有关部门及企业别离盖章证明技术经理人促成买卖的证明资料
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（5）加盖安徽省技术合同登记专用章的登记证明复印件、技术买卖合同复印件，以及买卖发票及转账凭证复印件，技术入股需提供和谈定价，或在技术买卖市场挂牌买卖、拍卖等市场化方式确定价值的证明资料。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技成就转化推进处0551-63537767。

（五）细则第9条：降低企业融资成本。

12.研发专项贷贴息

政策内容：对企业（含创新结合体）研发专项贷项目自筹资金部门赐与（贷款赐与）不超过50%利钱补助，市级、省级、国度级研发项目贴息别离最高100万元、150万元、200万元。

奖补前提：经县区科技部门推荐，市科技局登记的切合“政信贷”贴息要求的科技型企业贷款。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技资源两全处0551-63538652。

13.科技型企业贷款贴息

政策内容：对切合前提的科技企业通过“政信贷”产品获得1年期以上、2000万元以内贷款的，赐与不超过30%最高30万元利钱补助；通过“政信贷”获得初次贷款的，赐与不超过50%最高50万元利钱补助。

奖补前提：经县区科技部门推荐，市科技局登记的切合“政信贷”贴息要求的科技型贷款。

奖补方式：免申即享。

征询电话：市科技局科技资源两全处0551-63538652。

（六）细则第15条：支持场景利用

14.新场景“三新”产品支持

政策内容：成立市级新场景解决规划目录，疏导新场景解决规划落地优吓爪用“三新”产品。对利用目录内新场景解决规划的业主方，按不超过现实支出金额的30%赐与企业最高200万元支持，其中对初次解决沉点行业场景需要的新场景解决规划，按不超过现实支出金额的40%赐与企业最高500万元支持。

奖补前提：（1）依照《岳阳市新场景解决规划目录成立及推广利用执行规划（试行）》成立颁布新场景解决规划目录，目录内规划有效期两年。

（2）新场景解决规划利用业主单元使用新场景解决规划目录中的规划，且利用项目已在本市执行建设。

（3）由新场景解决规划利用业主单元结合研发单元申报。

（4）对利用目录内新场景解决规划的业主方，按不超过现实支出金额的30%赐与企业支持，利用含“三新”产品的解决规划最高支持200万元，利用不含“三新”产品的解决规划最高支持100万元。对利用初次解决沉点行业场景需要的新场景解决规划，按不超过现实支出金额的40%赐与企业支持，利用含“三新”产品的解决规划最高支持500万元，利用不含“三新”产品的解决规划最高支持300万元。

（5）项目申报单元提供切合伙信要求的中介机构出具的专项审计汇报（审计汇报中需明确项目现实支出金额），并经第三方机构复核后确定。

（6）需提供的资料：解决规划利用单元和提供单元根基情况、项目内容、建设进度和经费投入情况等资料；新场景解决规划有关资料；若是初次解决沉点行业场景，需提供有关证明资料；真实性及不沉复申报市级投资补助类搀扶政策的承诺书。

奖补方式：即申即享。

征询电话：市科技局科技成就转化推进处0551-63537767。

15.场景尝试室支持

政策内容：对切合前提的“场景尝试室”分档赐与最高200万元支持。

奖补尺度：凭据《岳阳市场景尝试室招募和治理工作法子（试行）》，尝试室查核得分低于60分的，不予支持；得分不低于60分的，按比例赐与支持，推算公式为:（查核得分/100）×200万元，最高支持金额不超过200万元。

奖补前提：（1）场景尝试室认定文件。

（2）岳阳市场景尝试室查核评价了局。

奖补方式：免申即享

征询电话：市发改委场景创新推动处0551-63538621。

五、附则

1.申报主体对申报资料的真实性掌管，除“免申即享」佝策条款表，须提交恳切信誉承诺书。对弄虚作假、骗取资金的，将追回财政资金并纳入岳阳市产业政策综合服务平台“黑名单”库，3年内不得申报市级产业政策奖补；情节严沉的，依法查究有关单元和人员责任。处于失信状态的企业不得享受政策奖补资金（企业是否为失信状态企业，以政策审核了局公示前1个工作日的信誉状态为准）。

2.申报资料蕴含但不限于本操作规程要求提供的资料，科技主管部门可凭据审核必要，视情要求补充有关证明资料。

3.财政资金应实时拨付项目承担单元，县（视注区）、开发区不得以本级政策为由拒不拨付省、市各级要求的配套资金，县（市）区、开发区财政部门未实时拨付市级搀扶资金的，欠拨资金通过财政体造结算全数上交市财政，同时调减有关县（市）区、开发区以来年度搀扶项目数量和额度。县（市）区、开发区与企业还有约定的，按和谈执行。

4.涉及固定资产奖补的：不含地皮、厂房等投入，合同、发票、转账凭证金额三者取最幼，发票以不含税金额为准。

5.本政策条款与其它市级同类型政策条款不沉复享受。本操作规程自2025年1月1日起执行，有效期1年，由市科技局、市财政局、市发改委掌管诠释。

附件：1.恳切信誉承诺书

2.不存在关联买卖承诺书

附件1

恳切信誉承诺书

岳阳市科技局：

本单元郑沉承诺：申报20 ?年度科技创新产业政策财政资金所报送的所有信息及资料均真实、正确、合规。单元及单元法人代表的信誉情况已通过“信誉中国”、“信誉安徽”、“信誉岳阳”三个官方网站查问，保障无征信问题。如有不实之处或违反有关划定，本单元愿意接受岳阳市失信结合惩戒造度等有关划定的处置。

特此承诺。

 

单元名称（公章）

统一社会信誉代码：

法人代表具名：

 

年 ?月 ?日

附件2

不存在关联买卖承诺书

岳阳市科技局：

我单元（幼我）承诺提交的申报岳阳市科技创新产业政策奖补资金的技术买卖合同买卖双方及技术经理（纪）人之间均不存在职何大局的关联关系及关联买卖。如违反上述承诺，愿意接受蕴含且不限于退还已获得的奖补资金、纳入岳阳市产业政策综合服务平台黑名单库、3年内不得申报各类政策项目等处置措施，并承担由此引起的所有责任。

特此承诺。

 

法人代表（具名）：

申报单元（盖章）：

 

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