各县、区人民当局，市当局各部门、各直属机构：

《泸州视装科创飞地”治理法子（试行）》已经市当局赞成，现印发给你们，请抓好贯彻落实。

泸州市人民当局办公室

2024年1月29日

泸州视装科创飞地”治理法子（试行）

为深刻执行创新驱动发展战术，全面加强与科技创新资源富集地域对接合作，索求突破行政区划限度的“飞地模式”，实现“成就研发在异地、转化孵化在泸州”的科创产业协同发展新模式，结合我市现实，造订本法子。

第一章总则

第一条“科创飞地”是指市县（区）人民当局以及市县（区）两级所属园区管委会、国有企事业单元在泸州市行政区域表建设的拥有技术研发、招才引智、企业孵化、成就转化等职能的飞地平台。疏导市域内企业、高校院所等在飞地设立研发机构，激励市域表企业、高校院所、人才团队、科研机构等入驻飞地。

第二条“科创飞地”的建设运营遵循“当局疏导、企业主导、市场化运作”的准则，充分阐扬市场在资源配置中的决定性作用，激励各类创新主体建设、运营和治理。

第三条激励“科创飞地”建设单元自主运营治理，也可委托专业第三方机构进走运营治理。运营治理单元重要掌管飞地的招商引资、招才引智、项目入驻和日常治理等工作，为入驻团队和企业提供创业领导、资源整合、政策宣传、财税司法征询等服务。

第四条成立由市当局分管掌管同道任组长，市当局有关副秘书长、市科技局重要掌管同道任副组长，市委组织部、市发展鼎新委、市教育体育局、市经济和信息化局、市财政局（国资委）、市人力资源社会保险局、市农业村落局、市商务局、市卫生健康委、市市场监管局、市文化和游览局、市村落振兴局、市数据资源局、市处所金融监管局、市投资推进中心、市税务局、市城投集团、市产投集团、市村落振兴投资集团、市人才集团、市大数据公司等有关部门掌管同道为成员的“科创飞地”治理工作辅导幼组，掌管“科创飞地”的规划建设、政策造订等，协排解决沉大事项。辅导幼组办公室设在市科技局，掌管组织发展市级“科创飞地”的绩效评价、业务领导等工作。

第二章入驻治理

第五条“科创飞地”入驻单元应为科技创业团队或科技型企业。泸州市域表团队或企业入驻飞地后，疏导其实时在泸州市发展成就转化工作。

第六条激励满足下列前提之一的团队或企业入驻飞地：

（一）高新技术企业、科技型中幼企业及造就企业。

（二）研发创新机构（研发中心、沉点尝试室、技术创新中心、工程技术钻研中心、钻研院等）。

（三）高档次科技人才的创业团队。

（四）在各级创新创业大赛等赛事中获得名次的科技型创业企业。

（五）占有高价值发现专利及PCT国际专利的科技型企业。

第七条入驻流程

（一）入驻团队或企业提交申请资料：

1．入驻申请；

2．贸易打算书；

3．创业团队重要成员身份证复印件及学历证明；

4．企业简介及企业交易牌照复印件、法人身份证复印件及学历证明。

（二）飞地运营治理机构对入驻团队或企业进行基础研判，与予以入驻的团队或企业签定孵化和谈，物业治理费及水电费蹬咨入驻团队或企业自行承担。因现实研发和经营需要必要扩大入驻面积的，需签定补充和谈。

第八条飞地入驻期通常为3年，入驻期满确需延期的团队或企业，经运营治理机构赞成后可续签，续签功夫准则上不超过3年。

第九条飞地运营治理机构和入驻单元应遵守国度的司法律规蹬仔关政谋划定，合法运营，入驻期间产生的经营风险和因企业、团队、项目运营而产生的司法责任由入驻单元自行承担。

第三章政策搀扶

第十条“科创飞地”尝试绩效评价机造，凭据科创资源利用、成就转化等情况进行绩效评价，最高赐与50万元一次性嘉奖。绩效评价工作由市科技局定期组织发展。

第十一条飞地入驻团队、企业申报或引进切合“泸州市高档次人才目录”的人才，按有关划定享受我市相应人才政策。

第十二条经飞地孵化后落地在我市的科技型企业，依法享受各项惠企政策。

第十三条经飞地孵化的科技型企业，落地在我市各县区、市管园区，依法享受地点地相应的招商引资搀扶政策。

第四章退出机造

第十四条飞地入驻团队或企业入驻期满不再续驻的或因其它原因提前终止入驻和谈的，应提前三十天向运营治理机构提出终止申请。已在泸州市正７⒄钩霾疃⒙惚弦登疤岬娜胱て笠，应实时退出。有下列情况之一的，由运营治理机构实时解除和谈并要求其期限退出：

（一）从事与飞地职能定位无关的出产、经营、服务活动，或不切合安全出产有关划定，没有按使佧改到位的；

（二）项目进展不正常，科研项目处于搁浅状态或企业经营场所陆续20天处于空置或关关状态，或私下将经营场所转租（让）、挪作他用的；

（三）拖欠租金、物业治理费、水电费或其他有关用度达30天以上的；

（四）违反国度有关司法律规和政谋划定的；

（五）其他应退出的情景。

第五章附则

第十五条本法子由泸州市科技局掌管诠释，自印发之日起执行。