各省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团工业和信息化主管部门：
为贯彻落实党中央、国务院关于发展壮大新兴产业的决策部署，凭据《工业和信息化部关于发展国度新兴产业发展示范基地创建活动的通知》（工信部规〔2025〕250号），现组织发展第一批国度新兴产业发展示范基地（以下简称示范基地）创建遴选工作。有关事项通知如下。
一、申报对象
示范基地蕴含园区类示范基地（以下简称示范园区）和企衣粪示范基地（以下简称示范企业）。
申报创建示范园区的，应是在我国境内依法设立，以新兴产业沉点领域为主导产业，在产业集群发展、产业协同创新、产业生态优化、产业治理提升等方面处于国内当先水平的产业园区。
申报创建示范企业的，应是在我国境内注册登记，拥有独立法人资格，以新兴产业沉点领域为主交易务，在产品开发、技术创新、业态创新、治理效力等方面处于国内当先水平的企业。
二、创建领域
人为智能、智能网联新能源汽车、新型储能造作、清洁低碳氢、生物造作、智能机械人、低空设备、贸易航天、安全应急设备、软件。
三、申报推荐
（一）组织申报。各地省级工业和信息化主管部门（以下简称各地工信主管部门）掌管组织本地域示范基地申报推荐工作。申报对象自愿申报，经各地工信主管部门确认满足创建根基前提后，填写创建申请书（见附件2、3），按评价重点（见附件4、5）假造创建工作规划。申报对象对申报资料真实性掌管，确保资料不涉及国度奥秘、贸易奥秘。有弄虚作假行为的，已经发现取缔申报资格。
（二）审核推荐。各地工信主管部门对本地域创建申请书进行审核，对申报资料真实性、齐全性进行把关，择优推荐。2026年4月10日前，将推荐汇总表（见附件1）、创建申请书（1份）正式行文报工业和信息化部，以上纸质资料及电子版光盘通过邮政特快专递（EMS）邮寄至工业和信息化部（规划司），邮编100804（以寄出邮戳日期为准）。
四、有关要求
（一）每个申报对象准则上限申报1个创建领域。申报示范园区的，须是列入最新版《中国开发区审核布告目录》的园区整体或园区内特色产业园区（即“园中园”）。以“园中园”申报的，必须明确四至领域，治理机构由地点园区治理机构或地点地人民当局掌管。申报示范企业的，应为独立法人，集团公司与其子公司不得沉复申报。
（二）贯彻落实党中央关于支持经济大省挑大梁的决策部署，经济大省可推荐园区2个、企业20家；其他省、自治区、直辖市及新疆出产建设兵团可推荐园区1个、企业10家。
（三）申报对象有关指标该当满足《国度新兴产业发展示范基地创建活动工作规划》考评指标中提出的创建根基前提。人为智能、软件领域园区不合“智能工厂占比”进行考查。
（四）申报对象近三年未产生较大及以上出产安全变乱、Ⅱ级及以上环境传染事务及其他社会影响严沉的不良事务。
五、联系方式
工业和信息化部规划司010-68205742
4.创建工作规划评价重点（示范园区）
5.创建工作规划评价重点（示范企业）
工业和信息化部办公厅
2026年3月12日
附件4
创建工作规划评价重点（示范园区）
一、发展基础
重要调查申报对象是否具备优良创建基础。沉点评价是否在申报领域形成集聚效应；是否具备先进性和代表性；是否已发展拥有创新性的实际索求；是否具备发展壮大所需的必要资源身分。此表，有关领域评价内容还蕴含：
人为智能：园区是否位于国度人为智能产业创新利用先导区城市内；赋能产业利用情况，地皮、算力、数据、高价值利用场景等根基资源身分情况；区域内企事业单元参加人为智能产业及赋能新型工业化创新工作揭榜挂帅、入选人为智能典型案例情况。
智能网联新能源汽车：整车和主题零部件产业布局、L2级以上智能网联新能源汽车研发出产、智能网联汽车测试示范、充换电和车路协同基础设施建设、车网互动、汽车运行安全保险等情况。
新型储能造作：均匀利润率、现行有效切合锂离子电池行业规范前提布告企业数量及占比等情况。
清洁低碳氢：清洁低碳氢设备产业链齐全性、终端设备造作及使用成本、市场占有率等情况。
生物造作：生物造作产业链沉点环节以及酶造剂、生物发酵、生物基资料、生物化工等沉点利用领域发展情况。
智能机械人：集聚智能机械人产业链企业（主题零部件、整机造作、系统集成、行业利用），园区内企业获得行业权威认证（如CR、CE、工业机械人行业规范企业等），入围“机械人+”典型利用场景、试点项目等情况。
低空设备：低空设备产品市场竞争力（如近三年国内市场占有率、近三年出口情况等）、低空设备产品获得适航核准、试验验证能力、试飞空域获批、牵头或参加造订国度/行业尺度等情况。
贸易航天：创新能力（蕴含关键主题技术攻关功效、贸易模式创新、利用场景开发、技术成就产品化产业化等）、公共服务（蕴含卫星数据共享共用、市场化中试服务、服务保险试验设施等）、安全出产（蕴含切合安全出产司法律规要求、成立安全变乱侵害躲避及应急措置预案等）、发展环境（蕴含承担国度先行先试工作、产业配套能力等）情况。
安全应急设备：发展质量（蕴含安全应急设备的数智化水平、品牌建设、服务型造作、园区安全出产水平等）、利用水平（蕴含沉点安全应急产品利用及示范推广、安全应急区域保险能力、安全应急设备演示和履历服务等）等情况，以及在发展省级及以上安全应急产业基地、安全应急设备特色园区等创建工作中获得的功效。（产业分类参照《安全应急设备产业分类领导目录（2025版）》）
软件：沉点软件企业造就情况、基础软件和工业软件领域攻关功效、新赛路布局进展、开源活力（蕴含企业开源发展、开源项目造就、开源社区运营、开源载体建设、开源活动进行等）、利用水平（蕴含基础软件和工业软件利用及示范推广、首版次软件支持、基础软件和工业软件供需对接等）、发展环境（蕴含产融合作及产教融合水平、公共服务载体建设等）等情况，以及在发展省级及以上软件名园创建工作中获得的功效。
二、总体思路
重要调查申报对象是否拥有清澈的指标定位和创建思路。沉点评价是否萦绕集群发展、协同创新、生态优化、治理提升等方面提出引领产业发展、切实可杏注可量化可查核的创建指标；是否定位清澈、明确；是否提出创新的发展理想或思路。此表，有关领域评价内容还蕴含：
人为智能：萦绕场景建设、利用赋能提出创建指标。
智能网联新能源汽车：萦绕优化整车和主题零部件产业布局、提高智能网联新能源汽车研发能力、深入智能网联汽车多场景测试示范、美满充换电和车路协同基础设施建设、发展车网互动、保险汽车运行安全等方面提出创建指标。
清洁低碳氢：萦绕降低清洁低碳氢出产及使用成本等方面提出创建指标。
生物造作：萦绕关键主题技术攻关、产品开发利用等方面提出创建指标。
智能机械人：以“企业造就+场景赋能”构建产业创新迭代生态，形成细分领域机械人发展特色园区。
低空设备：萦绕夯实安全基础支持、优化美满产业系统、强化场景牵引带头等方面提出创建指标。
贸易航天：萦绕安全出产、创新活力、场景开发、规模利用、公共服务、人才引进等产业生态造就方面提出创建指标；明确引领国内、对标国际的贸易航天发展执行蹊径及可查核的量化指标。
安全应急设备：萦绕提升安全应急保险能力提出创建指标。
软件：萦绕开源活力、利用水平、发展环境等方面提出创建指标，蕴含但不限于沉点软件企业数量、承；∪砑和工业软件领域省级及以上项主张企业数量、引入软件物料清单（SBOM）治理的企业数量、参加盛开原子开源基金会建设的企业数量、园区企业提议且在盛开原子开源基金会孵化的开源项目数量、园区基于盛开原子开源基金会开源项目孵化的贸易化产品数量、园区内成立以贡献为导向的开源人才评价机造的企业数量、开源生态载体建设数量、所属城市优势行业基础软件和工业软件的高质量发展水平、所属城市通过盛开利用场景开发迭代形成的基础软件和工业软件产品数量、所属城市工业节造系统实现转型升级且不变运行的产线数量、享受省级及以上首版次软件政策支持的企业及产品数量等。
三、沉点工作
重要调查是否切合示范工作要求。沉点评价是否切合《国度新兴产业发展示范基地创建活动工作规划》示范工作有关要求；是否拥有先进性，提升主题竞争力，引领能力域发展方向；是否提出资源共享、技术领导、供需对接、教育培训等工作思考，分享先进经验和发展模式，充分阐扬行业辐射带作为用。此表，有关领域评价内容还蕴含：
人为智能：体现行业领域特色，梳理高价值利用场景，赋能优势行业领域；注沉开源盛开；推动产业集聚。
智能网联新能源汽车：引育整车及主题零部件优质企业，提升关键零部件本地化配套水平；开发L2级以上高级别自动驾驶车型，加强汽车技术尺度系统建设，发展强化智能网联汽车多场景测试示范；持续加强充换电和车路协同基础设施建设，发展车网互动等试点示范。
新型储能造作：推动新型储能技术及产品在工业、通讯、能源、交通、构筑、农业等领域发展利用，推动区块链、大数据、人为智能、5G等新一代信息技术在新型储能造作业发展利用。
清洁低碳氢：提升清洁低碳氢设备技术水平、降低清洁低碳氢出产及使用成本。
生物造作：结合生物造作领域特点，萦绕技术攻关、项目转化、产业发展等方面提出园区配套支持规划。
智能机械人：引育智能机械人及其主题零部件优质企业，孵化草创企业，推动智能机械人在造作业、农业、医疗健康、养老服务、应急接济等领域利用，通过场景牵引设备升级。
低空设备：夯实安全发展基础、推动跨领域跨行业融合、提升产业链供给链水平、通过场景牵引设备升级、推动高水平盛开合作、贸易模式索求。
贸易航天：注沉安全出产、生态造就；萦绕贸易航天产业链建设及高效协同、关键主题技术攻关、利用场景开发、贸易模式创新等沉点方向进行科学布局。
安全应急设备：提升安全应急设备保险能力；加强利用示范推广、服务区域安全应急需要。
软件：聚焦提升软件产业链供给链韧性和安全水平，加快基础软件和工业软件攻关和产业化利用；大力推动开源发展，在开源人才造就、产融合作等方面积极索求；安身本地产业发展示实，提升产业集聚水平，打造园区特色优势。
四、进度铺排
重要调查示范工作是否可能按时实现。沉点评价是否提出各项工作执行的功夫表及路线图；是否明确责任分工。
五、保险措施
重要评价是否具备有力的保险措施。沉点评价是否成立有效的组织执行机造，加强资源整合，形成创建合力；是否具备发展所需的各类身分和前提。
附件5
创建工作规划评价重点（示范企业）
一、发展基础
重要调查申报对象是否具备优良创建基础。沉点评价是否在申报领域拥有肯定行业影响力或生态影响力；是否具备技术先进性和产品代表性；是否已发展拥有创新性的实际索求。此表，有关领域评价内容还蕴含：
人为智能：针对创新型企业，技术、产品先进性和引领性情况。针对利用型企业，利用代表性情况。创新性贸易模式索求情况，产学研协同创新、产业链高低游协同创新等常态化协同创新机造成立情况。
智能网联新能源汽车：产品矩阵丰硕度、关键技术自研率、产业链协同带头效应等情况。
新型储能造作：切合锂离子电池行业规范前提情况，在国内表储能行业职位等情况。
清洁低碳氢：参加沉大工程项目建设、终端设备造作成本、海表市场经营、对高低游企业带作为用等情况。
生物造作：聚焦合成生物等主题技术、高通量筛选等沉要科研仪器、生物反映器等关键出产设备以及非粮原料开发利用等生物造作产业链沉点环节，以及天然产品生物合成、精密发酵、酶造剂、生物基资料、生物化工等沉点利用领域发展情况。
智能机械人：实现批量销售和细分场景标杆案例情况；入围先进级、卓越级、领航级智能工厂名单等，获得行业权威认证（如CR、CE、工业机械人行业规范企业等），入围“机械人+”典型利用场景、试点项目等情况。
低空设备：低空设备产品获得适航核准、低空设备产品细分市场利用等情况。
贸易航天：风险防备（成立项目全寿命周期质量治理及自我质量监督机造、成立安全变乱侵害躲避及应急预案等）、数智化水平、生态主导（沉大基础设施建设、产品利用示范、产学研用融合水平等）、承担国度沉大工作等情况。
安全应急设备：承担关键安全应急领域沉大工程项目攻关功效、新型安全应急设备开发能力，发展质量（安全应急设备数智化水平、尺度化建设、服务型造作、安全出产水平）、利用水平（在突发事务中利用情况、安全应急区域保险能力）、生态引领能力（对高低游企业带作为用、产学研合作水平、在国内表行业职位）等情况。（产业分类参照《安全应急设备产业分类领导目录（2025版）》）
软件：主题软件技术先进性、基础软件和工业软件根技术突破情况、首版次软件情况、承担软件领域沉大工程项目攻关功效、开源发展活力（蕴含开源战术意识、开源贡献水平、开源治理能力、对国内优质开源项主张产业转化能力等）、生态引领能力（蕴含对高低游企业带作为用、产学研合作水平、在国内表软件行业职位等）情况。
二、总体思路
重要调查申报对象是否拥有清澈的指标定位和创建思路。沉点评价是否萦绕产品开发、技术创新、业态创新、治理效力等方面提出引领产业发展、切实可杏注可量化可查核的创建指标；是否定位清澈、明确；是否提出创新的发展理想或思路。此表，有关领域评价内容还蕴含：
人为智能：萦绕开源盛开（创新型企业）、利用赋能（利用型企业）提出创建指标。
智能网联新能源汽车：萦绕标志性产品造就、关键主题技术攻关能力、产品技术指标先进性、知识产权转化功效、智能化产业链供给链协同水平、海表布局拓展等方面提出创建指标。
清洁低碳氢：萦绕推广利用、降低出产及使用成本、海表市场拓展、服务沉大工程项目等方面提出创建指标。
生物造作：萦绕关键主题技术攻关、产品利用等方面提出创建指标。
智能机械人：萦绕“技术+场景”提出差距化发展蹊径。
低空设备：萦绕夯实安全技术基础、产业链自主可控、典型场景牵引发展等方面提出创建指标。
贸易航天：萦绕关键主题技术攻关、风险防备、数智化水平、场景开发、可持续发展等方面提出创建指标。
安全应急设备：萦绕安全应急多场景利用、发展质量、生态引领能力等方面提出创建指标。
软件：萦绕开源发展、生态引领等方面提出创建指标，蕴含但不限于基础软件和工业软件根技术突破进展、承担软件领域省级及以上项目数量、认定为国度级首版次软件产品数量、是否引入软件物料清单（SBOM）治理、是否设立专职开源办公室并成立以贡献为导向的开源人才评价机造、企业提议且在盛开原子开源基金会孵化的开源项目数量、基于盛开原子开源基金会开源项目孵化的贸易化产品数量、牵头/参加造订拥有肯定影响力的中文开源许可和谈数量、赋能沉点行业用户数量、校企结合建设实训基地年度实训学生总人数、与院校合作发展软件职业教育培训总人数等。
三、沉点工作
重要调查是否切合示范工作要求。沉点评价是否切合《国度新兴产业发展示范基地创建活动工作规划》示范工作有关要求；是否拥有先进性，提升主题竞争力，引领能力域发展方向；是否提出资源共享、技术领导、供需对接、教育培训等工作思考，分享先进经验和发展模式，充分阐扬行业辐射带作为用。此表，有关领域评价内容还蕴含：
人为智能：针对创新型企业，注沉先进性，提升自身主题竞争力，引领能力域发展方向。针对利用型企业，器沉提炼高价值利用场景，造就形成人为智能典型解决规划，推动行业规；从。注沉生态建设，推动开源盛开、国际合作与业务出海。
智能网联新能源汽车：推动标志性产品和攻关工作研发利用，提升关键主题技术和产业链供给链协同水平，加强知识产权部署和海表市场拓展。
清洁低碳氢：提升清洁低碳氢设备技术水平，降低清洁低碳氢出产及使用成本。
生物造作：结合生物造作领域特点，萦绕主题技术攻关、出产工艺优化、利用场景推广等方面提出工作规划。
低空设备：强化安全技术支持；深入传统航空技术与新能源、新一代信息技术融合创新；提升产业链供给链韧性和不变性；通过场景牵引带头设备升级；推进多元化出口；贸易模式索求。
贸易航天：注沉关键主题技术攻关、数智化出产、产品利用示范、安全风险防备等；提升可持续发展能力。
安全应急设备：提升安全应急设备保险能力。
软件：聚焦提升软件产业链供给链韧性和安全水平，开源盛开等。
四、进度铺排
重要调查示范工作是否可能按时实现。沉点评价是否提出各项工作执行的功夫表及路线图；是否明确责任分工。
五、保险措施
重要评价是否具备有力的保险措施。沉点评价是否具备发展所需的各类身分和前提。
