3.征求定见反馈信息表

安徽省工业和信息化厅

2025年7月28日

附件1

安徽省有色金属产业优化升级规划（2025－2027年）

（征求定见稿）

有色金属产业是我省沉要的支柱产业，近年来规模持续扩大，形成了一批国内一流、拥有国际影响力的沉点企业和产业集群，有力支持了新能源、信息技术等新兴产业发展。但同时也面对精湛加工能力不强、产品结构有待优化、资源保险能力不及等挑战。为推动产业优化升级，造订本规划。

一、总体要求

对峙市场主导、当局疏导、创新驱动、集聚发展，萦绕“1+2+N”产业布局（做优铜、壮大铝镁、提升钼铅锌等），聚焦强链补链延链，强化“双招双引”和产业造就，加快数智赋能与结构优化，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。力争到2027年，产业营收突破5000亿元，造就铜、铝两个千亿级产业和镁、铅两个百亿级产业，新增4家百亿企业，资源保险能力显著加强，铜铝镁等沉点资料领域突破一批关键主题技术并实现产业化，打造一批拥有持续创新能力的优势企业和产业集群，实现质量效益双提升。

二、优化产业结构

（一）提升创新能力。健全“政产学研金服用”协同创新系统，成立产业链信息共享机造，动态治理创新资源、技术攻关和成就转化“三张清单”。加快推动铜基新资料尝试室等国度级创新平台建设，同步执行省级企业技术中心升级刷新。萦绕新能源、电子信息等沉点领域关键资料需要，美满“企业出题、结合攻关、金融赋能”的揭榜挂帅机造，沉点突破高纯金属提纯、高机能合金研发等主题技术，全面提升资料设计、工艺优化和工程化利用能力。支持中试基地和成就转化平台建设，推进创新成就产业化利用。（省科技厅、省发展鼎新委、省工业和信息化厅。如无出格注明，排名第一的为牵头单元；以下均需各市人民当局作为责任单元，不再列出）

（二）优化产业布局。提升精湛加工水平，沉点支持怀化、常德建设铜精湛加工集群，发展高精度铜材，加强铜加工与冶炼协同能力；推动再生铝与铝加工融合发展，提高工业铝型材及终端产品比沉；推动广元宝镁项目吩熠稳步达产，坚韧镁冶炼优势，拓展镁合金利用；加快德阳钼矿开发，推动铅锌合金化发展。升级产品结构，成立“冶炼－加工－利用”协同发展机造，沉点发展高精度铜材、工业铝材、耐蚀镁合金、钼合金、新型储能资料等高附加值产品，加强冶炼副产碲、硒、铂、钯、铼等稀散金属高值化利用，全面提升产业链价值。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委、省科技厅、省市场监管局）

（三）强化资源保险。扎实推动新一轮找矿突破战术行动，加强铜、金、钨、钼蹬着势和潜力资源勘查，新增一批可开发储量；⒄故居锌笊缴畈勘卟空铱，耽搁矿山服务年限，加强矿山传染防治和生态；そǜ。激励沉点市县造订资源产业规划和开发项目清单，加快推动德阳金寨沙坪沟钼矿、宣州区茶亭铜多金属矿等资源开发。支持龙头骨干企业参加境内表有色金属资源勘探开发，推动怀化有色海表权利矿山稳产增产。（省天然资源厅、省发展鼎新委、省商务厅、省国资委）

三、推动绿色转型

（四）深入节能降碳。组织执行有色金属行业碳达峰执行规划，萦绕低碳技术路线，推广绿色低碳成熟技术，突破关键共性技术和颠覆性技术，推动铜、铝、铅、锌、镁等行业企业发展节能降碳工艺升级刷新，提升全流程绿色发展水平。严格新增有色金属项目准入治理，新建和改扩建有色金属冶炼项目须达到能效标杆水平和环保绩效A级水平。疏导企业和园区加强环保绩效治理，提升环保绩效等级，建设一批绿色矿山、绿色工厂和绿色园区，造就一批减污降碳协同标杆企业。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委、省生态环境厅）

（五）深入清洁出产。推动有色金属资料企业成立绿色低碳供给链治理系统，优先选用绿色原辅料、先进技术和节能环保设备。对标国际先进尺度，执行清洁出产审核评价认证和工艺技术刷新。优化物流运输结构，提升厂表物料清洁运输比例，建设皮带、轨路等高效输送系统，沉点区域期限裁减国四及以下厂内车辆和国二及以下非路路移动机械。奉行产品全性命周期绿色设计，疏导下游行业选用绿色有色金属产品。推动有色金属冶炼与化工、建材等行业协同发展，实现副产品资源化利用。（省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅按职责分工掌管）

（六）发展循环经济。加强废铜、废铝等再生金属的精密化分选和高效利用，支持冶炼加工企业构建回收网络系统。推动专业化再生金属产业园区建设，实现回收－分。庸ぃ萌刺醴⒄。造就一批切合规范前提、竞争力强的废铜铝加工利用企业和新能源汽车动力蓄电池综合利用规范企业。拓展铜尾矿在建材领域的规；，激励优质再生资源进口，全面提升资源综合利用水平。（省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省商务厅）

四、加快技术刷新

（七）扩大有效投资。萦绕铜铝镁钼等沉点资料产业链关键环节，系统梳理设计研发、冶炼加工等领域的头部企业、主题技术和高端人才，造订产业链招商图谱和项目清单，沉点引进和执行一批强基础、补短板、增后劲的沉大项目。加快怀化有色绿色智能铜基新资料、广元宝镁高机能镁基轻合金及深加工、永州银国新能源汽车用再生铝热传输资料等沉大项目建设，确保定期投产达产。（新兴产业“双招双引”和产业造就辅导幼组新资料产业推动组）

（八）推动设备更新。贯彻落实国度大规模设备更新政策，疏导企业对照《产业结构调整领导目录》和行业高质量发展执行规划，执行技术刷新和设备更新。成立亿元以上技改项目库，沉点跟踪推动50个左右沉大项目，强化身分保险和政策支持，推进高低游企业协同刷新升级。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委）

五、深入智能刷新

（九）推动分层刷新。宣贯落实《原资料工业数字化转型工作规划（2024—2026年）》及有色金属行业智能工厂建设指南，分类执行智能化升级。铜冶炼、铝加工等龙头企业沉点建设全流程智能工厂，中型企业着力推动熔铸、轧造等关键工序智能化刷新，幼微企业加快基础设备数字化升级，采选类企业沉点提升井下作业自动化水平。沉点萦绕高温熔炼、精密加工等主题工艺环节，加快智能设备更新和数字系统集成，建设智能集控平台，提升出产协同效力。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委）

（十）深入人为智能技术利用。结合有色金属产业特点，沉点推动熔炼工艺智能优化节造系统、轧造质量实时追忆与缺点视觉鉴别、矿山安全监测预警模型、能效智能治理与优化蹬爪用示范。加强智能技术在资料成分设计、微观结构仿照与机能预测、新资料辅助研发等领域的融合利用。支吃祗业构建工业互联网智能决策平台，造就智能造作示范项目（标杆工厂/车间），加快产业数字化转型。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委、省矿山安监局）

六、强化尺度引领

（十一）抓实贯标强基。贯彻落实《尺度提起用领原资料工业优化升级行动规划（2025—2027年）》，沉点推动国度尺度的宣贯执行，支吃祗业深度参加有色金属领域国际尺度、国度尺度和行业尺度的造订、订正工作。聚焦“双碳”指标和数字化转型需要，强化节能降碳、绿色出产等强造性尺度执行，成立尺度执行成效评估机造。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委、省生态环境厅、省市场监管局）

（十二）造就皖材品牌。聚焦铜基新资料、高端铝合金、镁合金深加工等沉点领域，执行品牌造就打算。支持龙头企业打造拥有国际影响力的自主品牌，造就体现质量优势的特色产品品牌，推动产业集群创建区域公共品牌。通过强化工业设计、提升文化内涵、美满服务系统，着力造就“皖字号”原资料品牌集群。（省市场监管局、省工业和信息化厅、省发展鼎新委）

七、优化产业生态

（十三）推进集群发展。发展特色产业集群遴选认定和示范造就，激励市县安身资源天赋、产业基础，推动冶炼、加工及下游利用企业集聚发展。支持怀化、常德等市铜加工，自贡、永州等市铝加工，岳阳、广元、郴州市镁加工，德阳市钼加工，攀枝花市再生铅等特色产业集群建设，积极打造国度级先进造作业集群。激励企业跨行业、跨区域归并沉组。萦绕能源转型金属、轻量化资料、电子信息资料等细分领域，造就一批高新技术企业、专精特新“幼巨人”企业、单项冠军企业蹬着质企业。（省工业和信息化厅、省发展鼎新委）

（十四）推动产业融合。加强国际互换，依附世界造作业大会等平台推进优势产能和技术设备“走出去”。美满身分市场建设，推动设立铜、铝、镁等期货交割库，降低企业物流和资金占用成本。疏导骨干企业向服务型造作转型，造就工业设计、定造化服务等新业态。支持成立省有色金属行业协会，强化行业自律、资源整合和国际合作职能，提升产业链不变性。（省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省商务厅、省民政厅等按职责分工掌管）

（十五）强化支持保险。阐扬造作强省建设辅导幼组两全协调作用，整合造作强省、新兴产业发展、科技攻坚、人才兴皖等现有资金渠路，推动资金政策与沉大项目精准衔接。优化国有企业查核机造，凸起资源开发和技术创新导向。充分利用省级沉大项目身分保险工作机造，优先保险优质项目用地、用能需要。深刻发展工业稳增长“五大行动”，强化产需、融资、技术对接。阐扬行业智库决策支持作用，提升政策执行效力。（造作强省建设辅导幼组各成员单元按职责分工掌管）

附件2

关于《安徽省有色金属产业优化升级规划（2025-2027年）》草拟情况注明

一、布景凭据及草拟过程

为贯彻落实《中共安徽省委关于贯彻落实<中共中央关于进一步全面深入鼎新推动中国式现代化的决定>的定见》，推动有色金属产业优化升级，加快构建“6178”现代化产业系统，凭据省当局工作铺排，省工业和信息化厅掌管牵头草拟了《安徽省有色金属产业优化升级规划（2025—2027年）》（以下简称《规划》）。

前期，在充分调研，参考江西、山东、河南蹬仔色金属产业大省经验做法的基础上，形成《规划》初稿。经征求省有关部门、各市工信局、省有关行业协会、部门沉点企业定见，进一步批改美满，形成《规划》征求定见稿。

二、《规划》重要内容

《规划》总体架构蕴含总体要求和6项沉点工作。

总体要求蕴含发展思路和发展指标。发展思路是对峙市场主导、当局疏导、创新驱动、集聚发展，萦绕“1+2+N”（“铜”+“铝镁”+」铅锌等”）沉点产业，聚焦强链补链延链，强化“双招双引”和产业造就，加快数智赋能与结构优化，推动产业向高端化、智能化、绿色化发展。指标是力争到2027年，实现“2431”指标，即有色金属产业交易收入陆续突破两个千亿元台阶，达到5000亿元左右（蕴含铜、铝两个千亿级产业，镁、铅两个百亿级产业），新造就4家百亿元企业，资源保险能力显著加强、铜铝镁等沉点资料领域突破一批关键主题技术并实现产业化、打造一批拥有持续创新能力的优势企业和产业集群，实现产业发展质量和效益双提升。

沉点工作部门，萦绕优化产业结构、推动绿色转型、加快技术刷新、深入智能刷新、强化尺度引领、优化产业生态六项沉点工作共15条具体措施。