凭据《中共中央国务院关于构建数据基础造度更好阐扬数据身分作用的定见》《国度发展鼎新委等部门关于推进数据产业高质量发展的领导定见》等文件心灵，我局拟订正《安徽省大数据企业造就认定执行细则（试行）》，草拟了《安徽省数据企业造就认定执行细则（订正）》（公开征求定见稿），现向社会公开征求定见 。
这次征求定见的功夫为2025年6月21日至2025年7月20日 ；队缁岣鹘缛耸刻岢龆，请通过电子邮件方式将定见发送至sjjbzgfc@ 163.com，并请注明单元名称、姓名和联系方式 。
感激您的参加和支持！
附件1：安徽省数据企业造就认定执行细则（订正）（公开征求定见稿）.doc
附件2：关于订正《安徽省大数据企业造就认定执行细则（试行）》的草拟注明.doc
安徽省数据资源治理局
2025年6月20日
附件1
安徽省数据企业造就认定执行细则（订正）
（公开征求定见稿）
第一章总则
第一条为深刻贯彻落实习近平总书记关于推动数字经济健康发展的沉要讲话心灵，全面执行国度大数据战术，当真落实《中共中央国务院关于构建越发美满的身分市场化配置体造机造的定见》《中共中央国务院关于构建数据基础造度更好阐扬数据身分作用的定见》《国度发展鼎新委等部门关于推进数据产业高质量发展的领导定见》《安徽省大数据发展条例》蹬仔关政策律例心灵，造就我省数据领域有影响力的上市公司、单项冠军、专精特新企业，壮大我省数据产业，打造我省数字经济竞争优势，规范我省数据企业造就认定工作，造订本执行细则 。
第二条安徽省数据企业，是指在安徽省内依法设立，重要从事数据有关处置活动的数据资源、数据技术、数据服务、数据利用、数据安全、数据基础设施企业等，并依照本执行细则认定的企业 。以下统称数据企业 。
第三条数据企业造就认定工作凸起企业主体，对峙平正公正，执行动态治理，推动实体经济与数字经济融合发展 。
数据企业认定坚吃祗业自愿准则，不收取任何用度 。
第四条安徽省数据资源治理局两全数据企业造就认定、治理服务等工作 。重要工作：
（一）组织发展全省数据企业造就认定工作，公示数据企业认定情况，核发数据企业证书；
（二）受理和处置对数据企业造就认定的有关投诉、申述、举报；
（三）领导、服务数据企业发展，为数据企业提供政策解读、身分支持、场景对接、宣传推广等服务 。
第二章认定前提
第五条申请认定的企业该当从事以下出产经营活动：
（一）为行业或者跨行业发展提供拥有肯定质量和规模行业性数据集、数据产品的数据资源企业；
（二）从事数据采集汇聚、推算存储、流通买卖、开发利用等有关技术研发推广、设备造作的数据技术企业；
（三）从事数据标注或者为数据流通买卖提供业务征询、业务撮合、合规服务、金融服务第三方专业化服务的数据服务企业；
（四）重要以数据赋能产业发展、社会治理、公共服务及全域数字化转型、更好阐扬数据身分价值的数据利用企业；
（五）研发或提供智能化数据安全产品、数据可信流通技术的数据安全企业；
（六）从事一体化算力、公有云、低代码平台、可信数据空间等数据流通利用基础设施建设、运营运维的数据基础设施企业 。
第六条申请认定的数据企业必须同时具备以下前提：
（一）拥有企业法人资格，其注册地在安徽省，且申请认按时须注册成立一年以上；
（二）企业具备从事有关数据处置活动相适应的出产经营场所、软硬件设施等开发环境，以及与所提供服务有关的人才、技术支持；
（三）企业诚信经营，企业法人、法定代表人、高管不存在沉大行政处罚、严沉失信等纪录，综合信誉查问中无不良纪录或者未被列入经营异常名录；
（四）数据有关业务收入占企业上一管帐年杜转收比例该当切合以下要求：
1．第五条第（二）类中设备造作类型企业 。企业上一管帐年杜转收该当不少于2000万元 。①营收大于2000万元（含）幼于5000万元的企业，比例不低于50%；②营收大于5000万元（含）幼于1亿元的企业，比例不低于40%；③营收大于1亿元（含）的企业，比例不低于30% 。
2．其他类型企业 。企业上一管帐年杜转收该当不少于1000万元 。①营收大于1000万元（含）幼于2000万元的企业，比例不低于50%；②营收大于2000万元（含）幼于5000万元的企业，比例不低于40%；③营收大于5000万元（含）的企业，比例不低于30% 。
数据资源企业不仅需满足上述第2项要求，还应依法合规占有肯定的数据资源量，并至少满足下列前提之一：1.原始数据规模文本类不低于5TB；2.图形图像类不低于5TB；3.视坡粪不低于100TB；4.音坡粪总时长不低于10万幼时 。
在数据领域获得国度或者省级科学技术奖的企业，被国度数据驹炖为典型案例或者在国度数据局组织的大赛中牵头申报并获得奖项的企业，从事新技术、新业态、新模式的企业可适当放宽本条第四款划定的前提 。
本执行细则所列的数据企业造就认定前提，安徽省数据资源治理局可凭据试行情况当令调整 。
第三章认定法式
第七条数据企业认定法式如下：
（一）企业申报
企业对照本执行细则进行自我评价，以为切合认定前提的，依照申报要求，向地点县（视注区）数据资源治理部门提出认定申请，申请时提交下列资料：
1．数据企业认定申报书，企业根基情况、从事第五条数据有关业务情况介绍，数据产权登记、数据买卖、资产入表、质押融资、作价入股等情况介绍，知识产权情况介绍；
2．与原件查对一致的企业交易牌照、出产经营场所不动产权证或房屋租赁合同复印件；
3．企业上一管帐年度经管帐师事务所或审计部门审计的管帐报表（含资产负债表、利润表和现金流量表），上一管帐年度的企业增值税纳税申报表和企业所得税年度纳税申报表；
4．企业上一管帐年度数据业务收入证明资料（含数据业务收入占比切合要求的明细表及相应合同发票等证明资料）；
5．企业信誉查问资料；
6．申报第五条第（一）类企业还应提供企业数据量及数据目录情况 。
企业依照最切合企业发展方向自主选择分类类型，其他业务能够两全，数据业务收入占比能够加计 。
在切合数据安全法、幼我信息；しǖ抛泄厮韭衫ɑ∩，经企业和幼我授权，申请认定资料可通过数据共享及企业承诺等方式提供，削减申报资料 。具体领域由安徽省数据资源治理局在组织申报时明确 。
县级数据资源主管部门掌管将企业申请认定资料统一上报市数据资源主管部门初审 。
（二）市数据资源主管部门初审
市数据资源主管部门掌管对本市企业提交的资料进行初审，将审核通过的企业申报资料上报安徽省数据资源治理局 。
（三）专家评审
安徽省数据资源治理局组织成立专家组，由专家组对企业申报资料进行评审，提出评鉴定见 。
（四）审查认定
安徽省数据资源治理局凭据专家评鉴定见，对数据企业进行审查认定 。认定了局该当在安徽省数据资源治理局网站上公示不少于5个工作日 。公示无异议的，或公示有异议经核查无问题的，由安徽省数据资源治理局宣告《安徽省数据企业证书》 。公示有异议且经查证属实的，取缔数据企业资格 。
第八条安徽省数据资源治理局每年组织一次数据企业认定 。通过认定的数据企业，有效期四年，有效期满能够沉新申请认定 。企业不提出沉新认定申请或沉新认定不合格的，其数据企业资格到期自动失效 。
第九条对于涉密企业，依照国度有关保密工作划定，在确保涉密信息安全的前提下，按认定工作法式组织认定 。
第四章造就措施
第十条对数据企业赐与以下造就搀扶措施：
（一）纳入数据企业造就库，推荐纳入上市（挂牌）后备资源治理，切合国度税收优惠政策的数据企业依照划定享受优惠政策，切合前提的数据企业依照划定享受有关奖补政策；
（二）激励支持数据企业参加公共数据授权运营，推进政企数据对接融合，发展数据买卖流通等；
（三）遴选推荐列入全省数据创新案例库，并择优推荐至国度数据局，多渠路宣传推广，发展场景对接，推荐参与有关峰会活动、数据身分场景创新利用对接活动等，支持数据企业参加政务信息化项目建设，推荐数据产品试用场景；
（四）在政策解读、产学研合作、人才培训、路演征询等方面加强对数据企业的领导服务，推荐数据企业与金融机构、数据领域有关投资基金等对接融资；
（五）支持数据企业申报国度和省各类数据试点示范项目；
（六）激励有前提的市萦绕降低中幼企业治数用数成本，发展数据券、算法券和算力券发放等政策试点；
（七）其他不限度和排除竞争的支持政策 。
第五章监督与治理
第十一条安徽省数据资源治理局加强对数据企业造就认定工作的监督，对已认定的数据企业尝试动态治理，对企业申报或者经营过程中有以下情景的，取缔其数据企业资格，并予以公示，有关企业三年内不得申报数据企业 。
（一）在申报认定过程中存在弄虚作假行为的；
（二）产生严沉安全、质量变乱或有严沉违法违游记为的；
（三）产生群体事务，造成恶劣社会影响的；
（四）在经营过程中，存在偷税漏税或者上报虚伪数据、信息等行为的；
（五）未按划定上报企业经营信息的；
（六）其他该当取缔认定资格的违法违规行为 。
第十二条经认定的数据企业产生改名、分立、归并、沉组以及经交易务产生沉大变动等事项时，该当自产生变动之日起30个工作日内，向安徽省数据资源治理局进行书面报备 。变动后仍切合数据企业认定前提的，办理相应的调换手续；变动后不切合数据企业认定前提的，终止认定资格 。未按划定报备的，已经发现，期限整改，逾期未改的依照本执行细则第十一条划定取缔数据企业资格 。
前期已通过认定的大数据企业在有效期内持续有效，有效期满后凭据本文件沉新申请认定 。
第六章附则
第十三条各级数据资源主管部门要加强对数据企业造就认定工作的治理，自觉接受社会监督，有关工作人员对接触的企业贸易奥秘和幼我隐衷等敏感信息，不得泄露、销售或者犯法向他人提供，确保造就认定工作清廉、规范、公正 。
第十四条本执行细则由安徽省数据资源治理局掌管诠释 。
第十五条本执行细则自印发之日起执行 。
附件2
关于订正《安徽省大数据企业造就认定执行细则（试行）》的草拟注明
一、有关布景
2022年3月，经省当局赞成，我局印发了《安徽省大数据企业造就认定执行细则（试行）》（以下简称《细则（试行）》），并组织发展了省级大数据企业造就认定工作 。近期，国度发展鼎新委、国度数据局等部门印发了《关于推进数据产业高质量发展的领导定见》，提出要造就数据产业多元经营主体、优化产业发展环境 。为贯彻落实有关文件心灵，必要批改我省大数据企业造就认定执行细则（试行） 。
二、拟订正的重要内容
（一）名称 。
《国度发展鼎新委等部门关于推进数据产业高质量发展的领导定见》中提出要造就数据资源企业、做强数据技术企业、搀扶数据服务企业、做优数据利用企业、发展数据安全企业、壮大数据基础设施企业，拟将《安徽省大数据企业造就认定执行细则（试行）》名称批改为《安徽省数据企业造就认定执行细则（订正）》，文件中大数据企业相应批改为数据企业 。
（二）企业分类 。
《细则（试行）》中企业分为三类：大数据服务类、大数据利用类、大数据产品造作类，凭据《国度发展鼎新委等部门关于推进数据产业高质量发展的领导定见》拟将我省数据企业分为六类：数据资源企业、数据技术企业、数据服务企业、数据利用企业、数据安全企业、数据基础设施企业 。
（三）认定尺度 。
《细则（试行）》中认定尺度选取主交易务收入+数据业务收入占比的方式，试行过程中可操作性较强，订正后依然选取 。拟对数据资源企业增长数据资源数量的要求：原始数据规模文本类不低于5TB、图形图像类不低于5TB、视坡粪不低于100TB、音坡粪总时长不低于10万幼时 。在放宽前提中增长：被国度数据驹炖为典型案例或者在国度数据局组织的大赛中牵头申报并获得奖项的企业，从事新业态、新模式的企业可适当放宽前提 。
（四）认定法式 。
思考到企业业务可能涉及多项分类，拟增长由企业依照最切合企业发展方向自主选择分类类型，其他业务能够两全，数据业务收入占比能够计算 。
（五）造就搀扶措施 。
凭据最新政策文件，拟增长公共数据授权运营、数据券、算法券、算力券、场景创新等方面政策支持 。
（六）已认定企业的过渡问题 。
拟增长已认定企业在订正后过渡期证书效力条款：前期已通过认定的大数据企业在有效期内持续有效，有效期满后凭据新的认定细则沉新申请、认定 。
