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工信部关于印发《造作业单项冠军企业认定治理法子》的通知

《造作业单项冠军企业认定治理法子》

第一章 总则

第一条 为支持疏导造作业企业设置“十年磨一剑”的心灵,聚焦细分领域和产业链关键环节 ,深耕细作、创新发展,提升产业链供给链韧性和安全水平 ,助力加快推动新型工业化 ,凭据《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年蓝图指标纲领》及《关于加快造就发展造作业优质企业的领导定见》 ,造订本法子。

第二条 造作业单项冠军企业(以下简称单项冠军)是指持久专一于造作业特定细分领域 ,出产技术或工艺水平国际先进,单项产品(出产性服务)市场占有率位居全球前列的企业。

第三条 单项冠军应在中华人民共和国境内工商注册登记、拥有独立法人资格。企业未产生侵害国度利益和人民利益的行为 ,未被列入经营异常名录或严沉失信主体名单 ,提供的产品不属于国度不容、限度或裁减类。近3年未产生沉大安全(含网络安全、数据安全、安全保密)、质量、环境传染等变乱以及偷税漏税、数据造假等违法违规行为。

第四条 工业和信息化部掌管单项冠军认定治理工作的宏观领导和两全协调 ,推动出台有关支持政策,颁布认定尺度 ,组织发展认定治理和监督查抄。各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团工业和信息化主管部门(以下简称省级主管部门)凭据本法子 ,掌管本地域单项冠军的造就推荐和治理工作。

第五条 工业和信息化部成立健全单项冠军“有进有出”的动态治理机造和认定评价系统。省级主管部门成立健全梯度造就系统 ,构建企业造就库 ,加大搀扶力度 ,支持专精特新“幼巨人”等中幼企业加快成长 ,推动单项冠军数量持续增长、质量稳步提升。

第六条 工业和信息化部建设单项冠军造就平台(https://excellent-ent.cn ,以下简称造就平台) ,搭建单项冠军数据库 ,加强对企业的服务对接。省级主管部门加强对企业运行监测分析 ,对企业发展态势、定见诉求 ,以及搀扶政策与造就功效等发展定期和不定期跟踪 ,有针对性地造订政策和发展精准服务。

第二章 认定法式和尺度

第七条 认定工作坚吃祗业自愿、政策引领、造就推进、公开通明的准则 ,依照“谁推荐、谁把关 ,谁认定、谁治理”的方式两全发展、有序推动。

第八条 工业和信息化部当令更新认定沉点领域,疏导企业萦绕国度沉大战术创新发展,依照造作业单项冠军企业认定尺度(见附件1) ,从专业发展、市场竞争、创新能力、经营治理等方面评价认定。

第九条 准则上每年组织发展一次认定工作,法式蕴含三个环节:

(一)企业申请。造作业企业对照沉点领域和认定尺度 ,自评估后 ,自愿向省级主管部门、中央企业集团提出申请。

(二)核查推荐。省级主管部门、中央企业集团凭据认定尺度 ,对企业申请资料和有关佐证资料进行核查和实地抽查 ,择优推荐至工业和信息化部。

(三)论证认定。工业和信息化部组织中国工业经济结合会等第三方机构对被推荐企业进行核查、论证和实地抽查 ,形成公示企业名单。经公示无异议后 ,认定为单项冠军 ,并宣告证书(标注产品名称)。

第三章 动态治理

第十条 单项冠军证书有效期为3年 ,到期后由工业和信息化部组织复核(含实地抽查) ,复核通过的 ,有效期耽搁3年。复核法式和尺度参照认定法式和尺度执行。

第十一条 有效期内的单项冠军 ,应在每年5月31日前通过造就平台更新企业信息,经提醒仍未更新企业信息的 ,取缔复核资格。

第十二条 有效期内的单项冠军 ,若产生改名、分立、归并、沉组蹬纂认定前提有关的沉大变动 ,应在产生变动后的3个月内 ,将有关情况经省级主管部门、中央企业集团核实后报工业和信息化部。不再切合认定尺度的 ,撤销认定。经提醒仍未定期汇报有关情况的 ,撤销认定。

第十三条 有效期内的单项冠军 ,若产生沉大安全(含网络安全、数据安全、安全保密)、质量、环境传染等变乱 ,或严沉失信、偷税漏税等违法违规行为 ,或被发现存在数据造假等情景,经核实后撤销认定 ,3年内不得再次申报。

第十四条 任何组织和幼我可对单项冠军有关信息的真实性、正确性等问题 ,向工业和信息化部实名举报 ,并提供佐证资料和联系方式。对受理的举报内容 ,工业和信息化部将实时向被举报企业核实 ,被举报企业未按要求回复或经核实确认该企业存在弄虚作假行为的 ,视情节轻沉要求企业进行整改 ,或撤销认定。

第四章 造就服务

第十五条 各级工业和信息化主管部门应成立“企业直通车”常态化联系造度 ,及使仄握企业诉求 ,领导用好惠企政策 ,协排解决地皮、用工、用能等问题 ,提高政策精准性和有效性。组织行业协会、商会等梳理企业需要 ,提供信息征询、产品推广、知识产权等专业化服务。

第十六条 各级工业和信息化主管部门应推动单项冠军创新发展 ,支持疏导企业持续强化研发投入 ,承担国度沉大科技项目 ,扩大创新资源盛开共享 ,参加造作业强链补链行动 ,锻长板、补短板、强基础。执行企业治理提升专项行动 ,提升公司治理、精密治理和合规治理水平。

第十七条 各级工业和信息化主管部门应激励支持单项冠军在全球布局研发设计中心 ,优化出产网络和供给链系统 ,有效对接和利用全球资源。以共建“-一-带一路”为引领 ,深刻施杏装走出去」亟略 ,推动企业积极稳妥发展国际化经营、优化研发出产营销服务布局 ,更好融入全球产业链供给链。

第十八条 各级工业和信息化主管部门应支持单项冠军在本钱市场上市融资和刊行债券 ,加强与银行等金融机构对接,提升金融服务的有效性、精准性。支持引进、造就科技创新领武士才、经营治理人才和高水平技术技术人才 ,积极推动产教融合、校企合作 ,打造人才造就特色载体 ,不休提升人才集聚能力和造就水平。

第十九条 各级工业和信息化主管部门应加大对单项冠军的宣传推广力度 ,弘扬企业家心灵和工匠心灵 ,两全使用多种方式加强对企业典型事迹、经验做法的宣传报路 ,假造颁布企业案例集 ,打造“单项冠军”名片。

第五章 附则

第二十条 省级主管部门应积极发展省级单项冠军认 ,沉点认定出产技术、工艺国内当先 ,单项产品(出产性服务)市场占有率位居国内前列的造作业企业(参考尺度见附件2)。

第二十一条 本法子由工业和信息化部掌管诠释 ,凭据现实情况 ,当令订正。

第二十二条 本法子自颁布之日起生效。生效前已被认定的单项冠军持续有效 ,有效期(最长不超过3年)到期后自动失效 ,复核时按本法子执行。

抄送:科技部、财政部、商务部、国务院国资委、中国证监会 ,有关行业协会。

工业和信息化部办公厅

2023年8月29日印发

附件

1:造作业单项冠军企业认定尺度

2:省级造作业单项冠军企业认定参考尺度

3:部门指标和要求注明

附件1:

造作业单项冠军企业认定尺度

造作业单项冠军企业认定 ,沉点评估企业专业发展、市场竞争、自主创新、经营治理等方面指标。

一、专业发展指标

1.持久专一并深耕于造作业产业链某一环节或某一产品领域。截至上岁暮 ,从事有关领域功夫达到10年及以上,属于新产品的应达到5年及以上。

2.企业发展稳中向好,近3年均匀主交易务收入须达到4亿元及以上。

3.工业和信息化部认定的专精特新“幼巨人”企业、国务院国资委认定的创建世界一流专业领军示范企业 ,优先推荐。

二、市场竞争指标

1.申请产品(出产性服务)市场占有率位居全球前3位。

2.申请产品质量良好 ,出产技术或造作工艺国际先进 ,关键机能指标处于国际同类产品当先水平 ,主导产品能耗达到行业能耗限额尺度先进值。

3.器沉并执行国际化经营和品牌战术,国际业务收入行业当先 ,全球资源配置能力强。

三、自主创新指标

1.器沉技术和产品创新,占有高水平研发机构,研发投入强度达到行业当先水平。

2.占有主题自主知识产权 ,国际、国内专利数量行业当先 ,主导或参加造订国际、国度和行业尺度。

3.科技成就转化功效显著 ,有关知识产权已现实利用并产生经济效益。

四、经营治理指标

1.经交易绩优良 ,主交易务收入或利润行业当先。

2.治理系统系统美满 ,积极发展治理创新。战术治理、运营治理、风险治理水平高 ,企业质量治理能力强。

3.企业文化先进 ,企业家心灵和工匠心灵作用彰显。高档次人才引育能力强 ,占有科技领武士才、高技术人才和高水平创新团队,建有校企合作人才造就载体。

五、加分项指标

1.参加国度沉大创新平台建设,承担国度沉大科技项目 ,入编《先进技术产品转化利用目录》及获得中国先进技术转化利用大赛奖项 ,自动服务构建国度科技创新系统 ,占有国度级人才打算入选者。

2.参加造作业强链补链行动、“卡脖子”技术攻关项目、“科技产业金融一体化”专项 ,支持大国沉器建设 ,锻长板、补短板、强基础 ,提高造作业国产化代替率。

3.扩大创新资源盛开共享 ,带头产业链高低游、中幼企业融通创新 ,共同发展。

附件2:

省级造作业单项冠军企业认定参考尺度

省级造作业单项冠军企业认定 ,沉点评估专业发展、市场竞争、自主创新、经营治理、处所特色等方面指标。

一、专业发展指标

持久专一于产业链某一环节或某一产品领域 ,从事有关领域功夫达到肯定年限。

二、市场竞争指标

申请产品质量良好 ,出产技术或造作工艺较高 ,关键机能指标处于国内同类产品当先水平。产品(出产性服务)市场占有率国内当先 ,发展潜力大。

三、自主创新指标

器沉技术和产品创新 ,研发投入强度达到行业均匀水平且维持较快增长。占有专利等主题自主知识产权,积极参加尺度造订。

四、经营治理指标

重要经交易绩指标维持稳重且持续向好。治理理想先进,精益化治理水平高。人才行列结构合理,有省、市级人才打算入选者,积极参加校企合作人才造就载体建设。

五、处所特色指标

由省级工业和信息化主管部门结合本地产业情况和企业发展示实造订。

附件3:

部门指标和要求注明

(一)指标中如对期限无特殊注明 ,通常使用企业近1年的年度数据 ,具体界说为:指企业上一齐全会甘年度 ,以企业上一年度审计汇报期末数为准。对于存在子公司或母公司的企业 ,按财政部印发的《企业管帐准则》有关划定执行。

(二)所称“沉大安全(含网络安全、数据安全、安全保密)、质量、环境传染等变乱”是指产品安全、出产安全、工程质量安全、环境;ぁ⑼绨踩雀骷都喙懿棵 ,凭据《中华人民共和国安全出产法》《中华人民共和国环境;しā贰吨谢嗣窆埠凸绨踩ā贰吨谢嗣窆埠凸莅踩ā贰冻霾踩渎一惚ê偷鞑榇χ锰趵返人痉晒,最高人民法院、最高人民检察院司法诠释 ,部门规章以及处所律例等出具的判定定见。

(三)所称专精特新“幼巨人”企业 ,须在有效期内。

(四)所称“产品(出产性服务)市场占有率” ,可通过企业自证或其他方式佐证。产品类别准则上依照《统计用产品分类目录》8位或10位代码界定 ,出产性服务类别准则上依照《出产性服务业统计分类(2019)》钟装幼类”界定 ,难以正确归入的应切合行业普遍认可的通例。

(五)所称“国际业务收入” ,指企业在境表投资、国际工程承包、国际业务等业务产生的交易收入。

(六)所称“全球资源配置能力” ,指企业在全球领域内配置本钱、技术、人才等各类身分资源的能力。

(七)所称“科技成就转化功效” ,指企业科技成就转化利用情况以及科技创新收入占交易收入情况。

(八)所称“被列入经营异常名录”以国度企业信誉信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)查问了局为准;所称“严沉失信主体名单”以信誉中国(http://www.creditchina.gov.cn)查问了局为准。

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