各县、视注区人民当局，市当局有关部门、直属机构：
为深刻贯彻习近平总书记关于造就一批专精特新中幼企业、提升中幼企业创新能力的沉要批示心灵，全面落实党中央、国务院及省委、省当局决策部署，加快造就和发展专精特新中幼企业，带头更多中幼企业走专精特新发展之路，推动中幼企业高质量发展，结合我市现实，经市当局赞成，现提出如下执行定见。
一、领导思想
以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大心灵及习近平总书记调查安徽沉要讲话批示心灵，对峙专业化、精密化、特色化、创新化发展蹊径，造就专一于细分市场、聚焦主业、创新能力强、成长性好的专精特新中幼企业，力促中幼企业素质整体提升，为加快建设现代化新自贡提供倔强支持。
二、工作指标
力争到2025年，新造就30家国度级专精特新“幼巨人”企业、120家省级专精特新中幼企业、300 家创新型中幼企业。
三、沉点工作
(一) 梯度造就行动。
1.强化主体造就。坚吃祗业创新主体职位，积极带头推荐企业参与创客中国、创响中国、创新创业安徽赛区大赛及赢在江淮等活动，对获奖项目赐与投融资方面支持，力促孵化一批专精特新企业(市发展鼎新委、市科技局、市经信局、市人社局、市处所金融监管局按职责分工掌管)。加快科技成就转化与知识产权使用，支持高？蒲腥嗽钡瘸恋闳禾迨褂米ɡ葱麓匆(市科技局、市教育体育局、市市场监管局按职责分工掌管)。萦绕八大产业链发展“双招双引”，加快集聚一批龙头企业、沉大项目、高端团队(市八大产业链链长办公室主任单元，市投资推进局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
2.对峙梯次造就。对峙抓大、 育幼、培优，依照“创新型中幼企业→省专精特新企业→国度级幼巨人企业→国度级单项冠军企业”成长蹊径，加快构建覆盖中幼企业成长全性命周期的造就系统。对新认定的省级专精特新企业，由市财政赐与10 万元一次性奖补；对新认定的国度级专精特新“幼巨人”企业，由市财政赐与20 万元一次性奖补；对新认定的国度级单项冠军企业，由市财政赐与100万元一次性奖补。激励有前提的县(视注区)赐与配套资金支持(市经信局、市财政局，各县市区人民当局，除州经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
(二)技术创新行动。
3.支吃祗业技术创新。激励企业成立企业技术中心、工业设计中心，对新获评(认定)省级企业技术中心、工业设计中心的，由市财政赐与10万元一次性奖补，对新获评(认定)国度级企业技术中心的，按市有关政策赐与奖补；对新获评(认定)国度级工业设计中心的，由市财政赐与 100 万元一次性奖补。支持有前提的企业创建造作业创新中心，对新获评(认定)省级造作业创新中心的，由市财政赐与20 万元一次性奖补，对新获评(认定)国度级造作业创新中心的，由市财政赐与100万元一次性奖补(市发展鼎新委、市经信局、市科技局、市财政局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。激励专精特新企业加强产业关键技术和主题环节专利申请，争创更多国度级知识产权优势企业、示范企业，并按市有关政策赐与奖补(市市场监管局、市财政局按职责分工掌管)。
4.加强产学研协同攻关。聚焦“企业出题、当局立题、院校解题、市场阅题”，支持专精特新企业与强院强校强所合作成立尝试室，积极参加定向委陀注揭榜挂帅、竞争跑马等科技攻关，每年执行科技专项 10个左右，滚动执行造作业沉点领域产学研用补短板产品和关键共性技术攻关项目 10个左右(市发展鼎新委、市科技局、市经信局按职责分工掌管)。
5.推动新产品利用。支持专精特新企业研发高附加值新产品。落实“三首一保」佝策，加大首台套、首批次、首版次示范利用和当局采购力度，每年造就首台套设备 12个、首批次新资料 3个、首版次软件2个左右。列入《安徽省三首产品推广利用领导目录》的产品投标时，招标单元不得提出市场占有率、使用业绩等要求，不得超出招标项目现实必要或套用特定产品设置评价尺度、技术参数等(市经信局、市公管局、市财政局按职责分工掌管)。
(三)数字赋能行动。
6.推动企业上云上平台。支持专精特新“幼巨人”等细分行业头部企业成立行业工业互联网平台，买通原料供给、设计开发、出产营销、售后守护等环节，成立产供销一体化运营新模式。落实《自贡市人民当局办公室关于印发支持工业互联网发展若干政策和工业互联网创新发展三年行动打算(2021-2023年)的通知》(滁政办秘[2021]42号)要求，对获评省级行业型(区域型、专业型)工业互联网平台，按市有关政策赐与奖补。疏导专精特新企业用户上云上平台，积极组织“滁企登云”，每年推动200家以上企业与云资源深度对接(市经信局、市财政局按职责分工掌管)。
7.提升数字化转型能力。支持专精特新企业对照国度数字化转型新型能力系统尺度发展评估工作，对评估等级在 3A、4A、5A级企业，由市财政别离赐与20万元、30万元、50万元一次性奖补。推动企业内表网刷新升级，支持以IPv6(互联网和谈第6版)、工业PON(无源光网络)、5G等技术及新型工业智能网关、智能边缘推算设备等刷新升级企业网络，对网络刷新利用优良的企业，由受益财政赐与50万元一次性奖补。支持工业企业和平台服务商发展工业互联网网络安全分类分级，由受益财政依照不超过项目总投资额50%的比例赐与一次性奖补，最高30万元(市经信局、市财政局按职责分工掌管)。
8.推动造作业转型升级。推动专精特新企业数字化、网络化、智能化、绿色化“四化”刷新全覆盖，对固定资产投资1000万元以上(不含地皮价款)项目，按新增设备总投资额的10%赐与补助，单个项目最高补助2000万元，补助资金由受益财政承担。支持专精特新企业使用轻量化的数字产品或服务，推广利用工业机械人600台左右，新增省级智能工厂、数字化车间15家左右。加快构建绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供给链“四位一体”绿色造作系统，加强新产品、新设备、新技术、新资料推广利用，每年新增省级及以上绿色工厂3家左右 (市经信局、市财政局按职责分工掌管)。
(四)融资提升行动。
9.加大金融信贷支持力度。阐扬好劳动较量“大交锋”示范带作为用，疏导金融机构为专精特新企业打造“专精特新贷””无还本续贷”订单贷”等专属信贷产品。持续发展“十行千亿万企”融资服务专项行动，成立专精特新企业名单推送共享机造，结合“千名行上进万企”活动，加大银企对接力度，沉点支持专精特新中幼企业等融资。用足用好央行再贷款、再贴现政策资金和结构性钱币政策工具，激励银行业金融机构优先保险幼微企业信贷资源，下放授信审批权限，致力实现单户授信总额1000万元及以下幼微企业贷款较岁首增速高于各项贷款均匀增速，有余额的贷款户数高于上年同期水平。面向企业，进一步推广使用市信誉金融综合服务平台(市人杏注自贡银保监分局、市处所金融监管局、市发展鼎新委、市经信局按职责分工掌管)。
10.阐扬投资基金疏导作用。调整优化市级股权投资基金，加快实现八大战术性新兴产业基金设立，积极争取省十大新兴产业“双招双引”疏导母基金在滁设立子基金。激励各地设立产业基金和中幼企业发展专项基金，大力支持专精特新企业技术创新、技术刷新和沉大项目建设(市八大产业链链长办公室主任单元，市财政局、市处所金融监管局、市城投集团、市工投集团、市文旅集团按职责分工掌管)。
11.疏导企业发展直接融资。成立专精特新企业上市后备资源库，提供上市政务服务绿色通路，力争到2025年，新增专精特新上市企业超5家以上；疏导专精特新企业在省股权买卖中心挂牌，推进挂牌扩容提质，助推企业对接更高档次本钱市场，力争到2025年，我市在省股权买卖中心挂牌企衣粉计达90家。支持专精特新企业在北交所上市，对在境内表证券买卖所首发上市的专精特新企业，由受益财政分阶段赐与嘉奖 (市处所金融监管局、市经信局、市财政局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
(五)身分保险行动。
12.着力保险出产身分。对峙精力萦绕项目转、资源萦绕项目配、工作萦绕项目干，全面落实国度已出台的各类减税降费政策，成立资源身分配置优选机造，对专精特新企业优先赐与地皮能耗、排放等身分保险。施杏装亩均论英雄”鼎新，定期颁布企业年度亩均效益综合评价了局，成立分类治理机造，对A类企业在资金、技术、人才、地皮等身分方面予以优先配置(市发展鼎新委、市经信局、市天然资源和规划局、市生态环境局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
13.拓展企业发展空间。疏导在产业集聚区、经济开发区、高新园区、工业园区、特色幼镇等产业平台布局建设幼微企业创业创新示范基地，打造基地设施配套齐全、公共服务便捷优化、社会服务高效集成的现代产业社区。对新获国度级、省级幼微企业创业创新示范基地的，由市财政别离赐与50万元、20万元一次性嘉奖。力争到2025年，累计造就省级及以上幼微企业创业创新示范基地20家(市经信局、市财政局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
14.加强企业人才供给。大力推动专精特新企业引才育才聚才，落实新时期“满天星人才打算”，激励各地将国度级专精特新“幼巨人”和单项冠军企业技术研发掌管人、治理团队主题成员、蓝领工人认定为高档次人才，在租赁住房保险、购房补助、住房公积金贷款、经营贷款、岗位补助等方面配套有关优惠政策。落实国度支吃祗业稳岗扩就业政策，激励专精特新企业与高校及技工院校签定紧缺工种技术人才定向造就和谈，按月向定向造就生发放在校进建补助，由企业地点地当局赐与对应补助 (市委组织部、市人社局、市教育体育局、市财政局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
(六)环境优化行动。
15.助力企业启发市场。落实增种类、提品质、创品牌“三品」亟略和安徽工业精品造就行动打算，每年造就“三品”示范企业4家左右、安徽工业精品4个。对新获评“三品”示范企业、安徽工业精品的，由市财政赐与5万元一次性嘉奖。进行专精特新企业与龙头企业配套合作对接活动，构建“头部企业+中幼企业”产业链生态圈。支持专精特新企业参与世界造作业大会等各类专业性展会，对省专精特新企业参与广交会等境内表展会赐与倾斜支持。疏导企业参与“精品安徽 皖美智造”央视宣传系列活动，对初次参与企业的告白推介用度，由市财政按省级补助尺度赐与1:1 配套补助(市经信局、市财政局、市商务局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
16.提升公共服务能力。加快造就省级及以上中幼企业公共服务示范平台，对新获国度级、省级中幼企业公共服务示范平台的，由市财政别离赐与50万元、20万元一次性嘉奖。力争到2025年，累计造就省级中幼企业公共服务示范平台15家。疏导中幼企业公共服务示范平台为专精特新企业每年发展不少于100场服务活动，服务内容蕴含政策征询、治理诊断、企业融资、技术创新等领域。激励专业化服务机构为专精特新企业提供知识产权；のā⒅柿咳现ぁ⑺痉ㄎǖ确务。加快推广“皖企服务云”平台APP，确保专精特新企业用上用好用活平台(市经信局、市财政局、市司法局、市市场监管局按职责分工掌管)。
17.加强企业家行列造就。组织专精特新企业参与本钱市场和工业互联网等专项培训。执行优良企业家群星工程，加强领军型、成长型企业家造就，每年选送一批企业家赴有关高端培训机构进建７⒄埂俺檀蠼蔡谩毕盗信嘌祷疃，力争到2025年，累计培训专精特新企业高级治理人员超2000人次７⒄埂靶鲁獭迸嘌，力争每年组织30家以上专精特新企业掌管人赴全国各地高校进建培训。激励各地组织专精特新企业领武士才赴全国先进地域进建。弘扬企业家心灵，落实亭城英才卡、江淮优才卡等礼遇服务事项，推动形成爱护企业、爱护企业家的浓密氛围(市委组织部、市经信局、市财政局、市人社局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
四、保险措施
18.强化组织保险。市发展民营经济辅导幼组掌管两全协调、协同推动、督促领导全市中幼企业专精特新发展工作。成立健全专精特新中幼企业运行统计监测、预警研判机造，用好省中幼企业运行监测平台，对专精特新企业出产经营情况进行沉点监测，实时梳理存在问题并进行跟踪助扶 (市发展民营经济辅导幼组办公室，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
19.落实财税政策。两全利用现有市中幼企业(民营经济)发展专项及有关产业政策资金，市本级所需资金从市工业强市专项资金中两全铺排，沉点支持专精特新企业发展。各地该当在本级财政预算中铺排中幼企业发展专项资金。全面落实国度及省出台的各类减税降费政策，持续算帐规范涉企收费，激励各地出台降本减负、援企稳岗等助企措施(市发展鼎新委、市科技局、市经信局、市财政局、市人社局、市税务局，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
20.营造优良环境。共同做好“专精特新千企杏妆活动，各地各有关园区应为每家“专精特新”中幼企业建设1名服务专员，奉行顶格服务企业机造，对峙“好时不扰、难时出手”，表格化、清单式协排解决企业现实难题和问题。综合使用传统媒体和新兴媒体，挖掘专精特新先进典型，讲好专精特新企业家故事，致力营造中幼企业专精特新发展的浓密氛围，推动专精特新中幼企业提质扩量增效(市经信局、市营商办、市企业服务中心，各县市区人民当局，自贡经开区管委会、中新苏滁高新区管委会按职责分工掌管)。
本定见自印发之日起执行，有效期三年，由市经信局掌管诠释。
自贡市人民当局
2023年5月29日
