为深刻贯彻落实党的二十大心灵，全面落实中央及省委经济工作会议部署，持续深入“一改两为”，进一步提振市场信心、不变发展预期，推动经济安稳重康运行，致力实现整年预期指标，现提出以下政策行动。

一、加大财税支持力度

1﹒深刻落实税收优惠政策。持续减征“六税两费”。落实对月销售额10万元以下的增值税幼规模纳税人免征增值税政策，执行幼规模纳税人增值税征收率由3%降至1%的优惠政策。对住宿餐饮、文体娱乐、交通运输、游览、零售、仓储行业纳税人和增值税幼规模纳税人，暂免征收2023年上半年房产税、城镇地皮使用税。其他行业纳税人出产经营确有难题的，可申请减免房产税、城镇地皮使用税。依照法定最低尺度征收货车、挂车、专用作业车等车辆车船税。（责任单元：省税务局）

2﹒进一步降低涉企收费。水土维持赔偿费、药品再注册费、医疗器械产品调换注册费按现行收费尺度80%收取，医疗器械产品一连注册费按现行收费尺度50%收取。水资源费省级部门按80%收取。中幼微企业处所水利建设基金按90%收取。省级市场监管部门直属检验检测机构及其他部门所属国有检验检测技术机构，对住宿餐饮业幼微企业的电梯、锅炉、压力容器检验用度按80%收取，对全省幼微企业委托的产品质量检验和计量检测用度按80%收取，对全省个别工商户委托的产品质量检验、计量检测和特种设备检验用度减半收取。对进出岳阳港、常德港、张家界港、娄底港和郴州港的合法装载ETC套装集装箱运输车辆，对服务岳阳国际陆港中欧、中亚班列的合法装载ETC套装集装箱运输车辆，在划定的收费站点通畅，赐与省内高速公路现实通畅费五折优惠。对安徽交通卡ETC套装货运车辆，以及对每月通畅次数在30次（含）以上的安徽交通卡ETC套装公路客运班线客车，赐与省内高速公路现实通畅费八五折优惠。船闸收费持续执行下调10%政策。（责任单元：省水利厅、省药监局、省财政厅、省税务局、省市场监管局、省交通运输厅等）

3﹒切实降低用工用能成本。对确因流动资金严重、缴费确有难题的幼微企业和个别工商户，尝试3—6个月欠费一向水、一向电、一向气政策，并免收在此期间产生的滞纳金。对城镇规划建设用地领域内用户构筑区划红线表电力接入工程实杏装零投资”。（责任单元：各市人民当局，共同单元：省发展鼎新委、省住房城乡建设厅、省电力公司）用户报装容量160千瓦及以下的幼微企业可选取低压接入，对有电力增容需要的企业，提供用电绿色通路服务。（责任单元：省能源局、省电力公司）

4﹒积极支持援企稳岗扩岗。凭据国度统一部署，当令执行降低社保费率、稳岗返还等政策。强化企业服务用工保险，深刻推动“三级三方服务千企”活动，常态化发展“2+N」匦聘会。对企业招用毕业年度、离校两年内未就业通常高校毕业生和登记失业16至24周岁青年，签定劳动合同并参与失业保险的，按每人1000元的尺度发放一次性扩岗补助。健全根基养老保险筹资和待遇调整机造。（责任单元：省人力资源社会保险厅，共同单元：省财政厅）以矫捷就业人员身份参与职工根基医疗保险的，缴费基数依照全省城镇单元就业人员均匀工资60%鉴定。（责任单元：省医保局）

二、提升金融服求实体经济能力

5﹒加大信贷支持力度。持续加大支持幼微企业首贷、信誉贷、续贷投放力度，2023年新增幼微企业法人首贷户数量高于2022年，幼微企业无还本续贷累放金额同比增长20%。推广中期流贷新模式，2023年中幼微企业中期流贷余额增长30%。（责任单元：安徽银保监局）设立普惠型幼微企业贷款风险赔偿疏导资金，支持新增幼微企业贷款2000亿元以上。新增新型政银担业务放款1200亿元以上，均匀担保费率低于1%。（责任单元：省处所金融监管局）对切合前提的处所法人金融机构，按其发放的普惠幼微贷款余额增量的2%赐与激励资金。落实中央部门领域设备更新刷新贷款支持政策，对切合前提的项目贷款赐与等额再贷款支持和2.5个百分点贴息。（责任单元：人行岳阳中心支杏注省财政厅）

6﹒创新金融服务模式。依附羚羊等工业互联网平台，整合当局涉企静态数据和动态出产经营数据，发展“平台+数据+金融”模式创新，赋能民营和中幼微企业信誉融资。推广“亩均英雄贷”金融服务模式，支持金融机构对亩均效益A类企业赐与纯信誉贷款，对“亩均英雄白名单”企业赐与中持久贷款支持。（责任单元：省经济和信息化厅）成立民营造作业、中幼微服务企业融资“白名单”，力争“白名单”授信企业数占比达80%，2023年省综合金融服务平台线上融资3000亿元以上。（责任单元：省处所金融监管局）推动企业公共信誉信息汇报包办无违法违规证明。（责任单元：省发展鼎新委）

7﹒推动企业上市融资。支持执行企业上视装迎客松行动”打算，新增上市企业30家以上。（责任单元：省处所金融监管局、安徽证监局）在各地嘉奖基础上，省财政持续对境内首发上市的企业分阶段赐与最高400万元奖补。企业初次在新三板基础层挂牌一次性奖补10万元，在创新层挂牌一次性奖补20万元。对在省区域性股权市场“专精特新板”挂牌企业赐与20万元奖补，对在“科创专板”挂牌并股改企业赐与10万元奖补。（责任单元：省处所金融监管局，共同单元：省财政厅、省经济和信息化厅）

三、提升创新驱动发展效力

8﹒支持科技创新沉大平台建设。2023年，省财政两全铺排25亿元，支持岳阳综合性国度科学中心建设。（责任单元：省发展鼎新委）对新组建的或沉组挂牌的全国沉点尝试室赐与1000万元补助，对首批试点示范的赐与3000万元补助，对主题团队的依附单元赐与200万元补助。（责任单元：省科技厅）支持科大硅谷新型研发机构建设、高档次人才创新创业、成就示范利用等，支持中国科大科技商学院发展高水平师资招引、课程开发等。推动科大硅古纂各市联动发展。（责任单元：省发展鼎新委，岳阳市人民当局）

9﹒支持以企业为主体的创新系统建设。两全设立10亿元省科技攻坚专项资金，支持十大新兴产业、未来产业造就等沉大技术需要。（责任单元：省科技厅）疏导金融资源更多投向科技创新沉点领域，科技型企业和战术性新兴产业贷款增量不低于20%。（责任单元：安徽银保监局）扩容升级孵化器等创业平台。（责任单元：省科技厅）切合前提的创投企业和天使投资幼我对草创科技型企业投资的，按投资额70%抵扣应纳税所得额。（责任单元：省税务局）

10﹒全面发展创新创业。大力招引境内表高档次创业团队，整年支持高档次创业团队1000个左右、1万名以上科研人员创业。（责任单元：省人力资源社会保险厅、省科技厅）两全整合各类创新创业资金，沉点用于多元创业活动、创业路演、创业平台等。推动执行百万大学生兴皖行动、返村夫员创业工程。推动发放创业担保贷款60亿元以上。（责任单元：省人力资源社会保险厅，共同单元：省教育厅、省财政厅）

四、推动三次产业高质量协同发展

11﹒保险粮食和沉要农产品不变安全供给。2023年，省财政两全新增11亿元支持粮食出产，整年粮食播种面积1亿亩以上、产量820亿斤以上。对切合前提的300亩以上规模经营主体从事粮食出产赐与奖补，支持幼麦赤霉病等沉点病虫害防控。省财政对大豆玉米带状复合种植每亩补助50元。（责任单元：省农业村落厅）

12﹒支持科技强农、机械强农和村落产业发展。支持种业结合攻关、种质资源；び肜煤秃嫌门┗蟹⑼乒。新建、刷新410万亩高尺度农田，新建财政投入补助尺度提高到2500元/亩。（责任单元：省农业村落厅）2023年，省财政铺排衔接全面推动村落振兴补助资金30亿元以上，优先支持联农带农富农产业发展。（责任单元：省村落振兴局）

13﹒推动优势产业融合集群发展。2023年，省财政铺排资金81亿元充实省新兴产业疏导基金，采取股权投资方式，引育优质（头部）企业、支吃祗业做大做强。（责任单元：省财政厅、省处所金融监管局）新认定一批省沉大新兴产业基地。铺排省新兴产业专项疏导资金10亿元，采取补助、贴息等方式，支持十大新兴产业高质量发展。（责任单元：省发展鼎新委）从中幼企业发展专项资金中，对获得国度级专精特新“幼巨人”、造作业单项冠军称号的企业，别离赐与100万元、200万元奖补；对新进入中国民营企业500强的企业，赐与一次性奖补100万元。支持省内企业投保“三首”产品推广利用综合险。（责任单元：省经济和信息化厅）

14﹒推动造作业高端化、智能化、绿色化发展。支持“龙头+产业链”“诊断+软件包”“园区+平台”“行业大脑”复造推广，发展工业互联网平台“造就+利用”，对省级典型示范项目依照设备购置额10%赐与最高500万元补助，对获得国度智能造作示范工厂、智能造作优良场景的企业别离奖补300万元、200万元。通过贷款贴息、融资租赁、产业基金等多种方式，支持推动造作业数字化转型。对获评国度级绿色工厂、绿色供给链治理企业的，一次性奖补100万元。（责任单元：省经济和信息化厅）新造就认定500家以上省级大数据企业，各地可对初次认定的赐与一次性奖补。（责任单元：省数据资源局）

15﹒推进构筑业发展。在水利、公路、机场、铁路、电力、通讯等专业市场领域发展“评定分离”试点。支持省内骨干企业与央企、省表大型企业组建结合体，参加抽水蓄能电站、跨江越河桥梁隧路、大型机场航站楼等高精尖项目竞争。优化工程价款结算，当局投资项目施工过程结算款支付比例不低于85%。（责任单元：省住房城乡建设厅）

16﹒支持服务业高质量发展。省服务业发展疏导资金优先支持出产性服务业融合发展、创新发展、集聚发展。对国度及省级“两业融合”试点示范类项目、创新型公共服务平台，赐与不超过鉴定投资10%的补助。对新验收通过的国度服务业尺度化试点单元，赐与最高50万元奖补。新认定服务业集聚示范园区10家左右，省服务业发展疏导资金赐与一次性奖补。（责任单元：省发展鼎新委）省民航发展专项资金对客运、货运、新增过夜飞机、机场运营等赐与补助。（责任单元：省交通运输厅）

五、扩容升级“徽动消费”行动

17﹒推进接触性消费加快复原７⒄挂浴捌分噬幕斩选蔽魈獾拇傧鸦疃5000场以上，激励各地在餐饮、住宿、文旅、零售等领域发放消费券，疏导商圈、平台和商家配套发展打折、满减蹬着惠活动。（责任单元：省商务厅，共同单元：省文化和游览厅）省市联动进杏装文化惠民消费季”“皖美好味路·百县名幼吃”活动。（责任单元：省文化和游览厅）落实职工疗休养和带薪休捏造度，各级机关、国有企事业单元委托观光社或拥有疗休养资质的文旅企业代理铺排交通、住宿、餐饮、会务等事项的，预付款比例不低于50%。（责任单元：省总工会）约请境表观光商、媒体来安徽踩线采风、对接合作，推出更多适应境表游客需要的游览产品、线路和服务。激励各地结合本地游览消费情况对观光社执行奖补。（责任单元：省文化和游览厅）

18﹒打造高品质消费载体。支持线上线下商品消费融合发展，改善消费前提，创新消费场景，组织发展电子商务示范园区、示范企业评比。（责任单元：省商务厅）争创游览休闲街区、夜间文旅消费集聚区、文化产业和游览产业融合发展示范区。（责任单元：省文化和游览厅）对省级特色贸易街升级刷新项目按肯定比例赐与补助，最高60万元。对切合前提的餐饮企业、品牌方便店、老字号企业新设直营连锁店的，赐与最高40万元嘉奖。（责任单元：省商务厅）激励电商、邮政快递企业设置跑单嘉奖，为快递员和表卖骑手采办相应保险。（责任单元：省人力资源社会保险厅、省邮政治理局）

19﹒推进新能源汽车等大量消费。一连执行新能源汽车免征车辆购置税政策。（责任单元：省税务局）激励各地对新能源汽车消费等赐与补助。（责任单元：省商务厅）激励各地对当局定价的共同停车。ǖ悖┩７判履茉雌档比粘醮我话垂Ψ蚰诿馐胀３底。激励各地对采办绿色智能家电、环保家具的赐与补助。（责任单元：各市人民当局）激励发放信誉消费贷款，推广“一次授信、循环使用”模式，支持新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。（责任单元：人行岳阳中心支行）

20﹒推进房地产业健康发展。因城施策调整优化限度性政策、地皮出让政策，合理确定幼我住房贷款首付比例和贷款利率政策，凭据现实情况调整公积金贷款政策，支持刚性和改善性住房需要。美满征收拆迁安设赔偿方式，优化商品房价值登记造度。全面奉行二手房买卖“带押过户”登记模式，优化二手房买卖流程。做好保交楼、保民生、保不变各项工作。（责任单元：省住房城乡建设厅）

六、执行有效投资专项行动

21﹒推动沉大项目建设。省财政持续两全铺排专项资金，支持中央预算内投资的沉点领域和省十大新兴产业。持续执行省辅导联系沉大项目机造，省、视注县三级联动推动沉大项目。（责任单元：省发展鼎新委）省财政铺排城市更新专项资金，支持发展城市更新开发片区示范。（责任单元：省住房城乡建设厅）科学合理疏导投资方向，预防低水平沉复建设和产能过剩。整年新开工亿元以上沉点项目2600个以上、竣工1200个以上，固定资产投资力争增长10%以上。（责任单元：省发展鼎新委）

22﹒成立招大引强“跑马”激励机造。综合评价指标实现、贡献大幼、质量凹凸等，每季度传递晾晒“跑马”了局。激励各地大力招引世界500强、全国造作业百强、国度级“专精特新”等企业，省采取资金支持、地皮指标嘉奖等方式，激励市县新开工一批百亿元级、80亿元级、50元亿级沉大项目；炀汀八男隆本闷笠，招引技术创新团队。（责任单元：省发展鼎新委）更大力度吸引和利用表资，阐扬境内表商协会、国际化产业基金等作用，加大与境表世界500强、行业龙头、“隐形冠军”等企业对接力度。激励各地对引进研发中心等职能性机构表资项目，“一事一议”予以支持。（责任单元：省发展鼎新委、省商务厅）

23﹒加强地皮身分保险。对沉点项目赐与用地打算指标预铺排，允许沉大项目吩熠分段办理农用地转用和地皮征收。改进工业用地供给治理，由出让为主向租赁、出让并沉转变。（责任单元：省天然资源厅）在省级以上开发区全面奉行新增工业用地“尺度地”鼎新。（责任单元：省发展鼎新委）

24﹒加强用能和环境身分保险。落实全省沉大项目建设能耗身分保险工作承诺事项，对新上单元增长值能耗优于全省单元GDP能耗节造水平的非“两高”项目、实现能耗强度降低指标或季度达到进度要求的市新上单元产品能耗优于行业标杆水平的非“两高”项目，落实用能保险。对切合项目地点市主导产业的产业链高低游直接关联项目，在市域内相互配套并同步执行的，可归并测算单元增长值能耗。（责任单元：省发展鼎新委）省两全保险各市无法解决排污总量指标的省沉点项目，加快成立排污权储蓄库。本地当局承诺兑现排污总量指标起源、区域环境质量改善后，可执行项目环评承诺造审批。（责任单元：省生态环境厅）

25﹒加大民间投资支持力度。放宽民间投资市场准入，激励和吸引更多民间本钱参加沉大工程和补短板项目建设，将民间投资等指标纳入投资“跑马”激励机造。将切合前提的优先纳入省沉点项目投资打算，分级分类联系调度，按划定赐与建设用地、资金支持以及行政审批绿色通路等政策方便。（责任单元：省发展鼎新委）推出PPP标杆项目10个以上。（责任单元：省财政厅）

七、推动表贸表经联动发展

26﹒大力启发国际市场。对企业参与省统一组织的线下境表展、境表经贸对接活动，赐与展位费最高80%、人员国际机票费最高70%支持。对进出口额6500万美元以上沉点企业和省级出口品牌企业自行参与境表展会的，赐与展位费最高80%支持，单个企业最高60万元，单个展会最高5万元。（责任单元：省商务厅）对进出口额低于6500万美元的中幼企业，各市参照省级表经贸专项资金补助比例赐与支持。（责任单元：各市人民当局）对企业发展国际市场资信调查的，赐与资信调查费50%支持，单个企业最高10万元。对出口500万美元以下的幼微企业尝试根基风险统保，对出口1000万美元以内的中幼企业“信保贷”融资贷款业务赐与最高30%贴息，单个企业最高10万元。（责任单元：省商务厅，共同单元：中国出口信誉保险公司安徽分公司）

27﹒造就壮大表贸新业态新模式。对建设面积2000平方米以上，且年仓库货物买卖额300万美元以上的自建海表仓，赐与最高200万元的一次性建设资金支持；对租赁公共海表仓、年海表销售额达200万美元以上，且海表仓年使用用度超过5万美元的，赐与最高30万元资金支持。对新获批的省级跨境电商产业园赐与最高100万元资金支持，对年度评估等次为优良的赐与最高30万元资金支持。（责任单元：省商务厅）支持高新技术和专精特新企业发展跨境融资方便化试点，加大对中幼微企业汇率避险的搀扶力度。（责任单元：国度表汇治理局安徽省分局，共同单元：省商务厅、省财政厅）

28﹒推进对表投资合作安稳发展。支吃祗业赴境表发展互换合作，激励企业发展境表投资和参加“两国双园”建设，对切合前提的投资“一带一路”沿线国度和地域、发展国际产能和设备造作合作的实体经济项目，赐与最高200万元资金支持。（责任单元：省商务厅，共同单元：省发展鼎新委、国度表汇治理局安徽省分局）支吃祗业承揽境表工程，对昔时执行的合同额1000万美元以上且切合前提的项目，赐与最高100万元资金支持。（责任单元：省商务厅）

八、优化提升政务服务

29﹒成立企业诉求直达机造。当局造订涉企政策时，准则上应约请企业家、商协会代表共同参加，民营企业比例不低于70%、中幼企业比例不低于50%。省、视注县（视注区）掌管同道要定期不定期召开民营企业家座谈会，及使伧集定见建议。依陀装12345”热线，设立营商环境监督分线，直接受理市场主体各类问题。常态化发展“优环境、促发展”现场集中办公活动。推动当部门门成立“企业服务特派员”造度，为沉点企业和专精特新企业提供事项办理、项目申报、资金补助支持等助办服务。全方位、多渠路做好政策宣传解读工作。（责任单元：省有关单元，各市人民当局）

30﹒推动政策兑现“免申即享”“即申即享”。自本政策颁布之日起，省有关单元要在1个月内颁布“免申即享”“即申即享”执行细则，并录入“皖企通”统一颁布。准则上所有政策都应做到“免申即享”，确需申报的，要削减申报资料、优化申报流程、简化审批环节，做到“即申即享”；确需组织审核的，准则上应明确时限并实时实现审核兑现。已出台执行细则的，按上述准则优化简化有关申报法式，录入“皖企通”统一颁布。（责任单元：省数据资源局，共同单元：省有关单元）索求省级政策委托市县先行兑现、省级认账、过后核验。省、市各类政策服务平台接入“皖企通”，实现政策“一网尽览”“一网通办”，并联通项目申报、预警比对和财政兑付系统，实现“一键投递”。通过工业互联网推动更多政策兑现“免申即享”“即申即享”。（责任单元：省有关单元，各市人民当局；共同单元：省数据资源局、省财政厅）“免申即享”“即申即享”情况，作为下一年度财政资金铺排的沉要凭据。（责任单元：省财政厅）

以上政策行动自颁布之日起执行，未出格注明时限的，有效期至2023年12月31日。省级成立健全政策执行评估机造，当令发展政策措施落实情况督促查抄。

附件：政策兑现“免申即享”“即申即享”清单

政策兑现“免申即享”“即申即享”清单