中华人民共和国国度发展和鼎新委员会令
第39号
《国度发展鼎新委企业技术中心认定治理法子》已经2025年12月26日第26次委务会议审议通过，现予颁布，自2026年2月1日起执行
主任：郑栅洁
2025年12月29日
国度发展鼎新委企业技术中心认定治理法子
第一章? 总则
第一条? 为深刻执行创新驱动发展战术，疏导和支吃祗业加强技术创新能力，进一步强化企业科技创新主体职位，推动科技创新和产业创新深度融合，造就发展新质出产力，规范国度发展鼎新委企业技术中心（以下简称“企业技术中心”）治理，特造订本法子。
第二条? 本法子所称企业技术中心，是指企业凭据市场竞争必要设立的技术研发与创新机构，掌管造订企业科技创新规划、发展科学钻研和产业技术研发、创造使用知识产权、成立技术尺度系统、凝聚造就创新人才、构建协同创新网络、推动科技创新全过程执行。
第三条? 国度激励和支吃祗业成立技术中心，阐扬企业在科技创新中的主体作用，成立健全企业主导产业技术创新的体造机造。要对峙党的辅导，对峙担国度责、做国度事，凭据创新驱动发展要求和高质量发展必要，对创新能力强、体造机造好、示范作用强、切合前提的企业技术中心予以认定，赐与政策支持，激励发展沉大产业技术攻关，带头行业高质量发展。
第四条? 国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局领导协调企业技术中心有关工作。国度发展鼎新委牵头发展企业技术中心的认定与运行评价。
各省、自治区、直辖市及打算单列视注新疆出产建设兵团发展鼎新部门或处所人民当局指定的部门商同级治理部门，掌管企业技术中心的申报、治理等事项。
第二章? 企业技术中心认定
第五条? 企业技术中心的认定，对峙总量节造、优当选优，准则上每两年进行一次。处所当局主管部门凭据国度发展鼎新委通知要求，报送申请资料。
第六条? 企业技术中心该当具备以下根基前提：
（一）企业在行业中拥有显著的发展优势和竞争优势，拥有行业当先的科技创新能力和水平；
（二）企业拥有较好的科技创新机造，企业技术中心组织系统健全，拥有较为完整的科技成就转化机造、产学研用协同机造，创新效能和效益显著；
（三）企业拥有发展沉大创新活动的组织机构和人员行列，有较高的钻研开发投入，占有技术水平高、实际经验丰硕的技术带头人，拥有比力美满的钻延注开发、试验前提，必须全数满足以下根基前提：（1）年度钻研与试验发展经费支出额不低于3000万元；
（2）专职钻研与试验发展人员数不少于150人；（3）技术开发仪器设备原值不低于3000万元；
（四）拥有较好的技术堆集，器沉前沿技术开发。
企业在申请受理截止日期前三年内，不得存鄙人列情况：
（一）因违反海关法及有关司法、行政律例，组成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严沉违反海关监管划定受到行政处罚；
（二）因违反税收征管法及有关司法、行政律例，被确定为沉大税收违法失信主体；
（三）司法、行政机关认定的其他严沉违法失信行为。
第七条? 处所当局主管部门会同同级治理部门，凭据本法子及昔时国度发展鼎新委颁布的通知，推荐切合前提的企业技术中心，并将推荐企业技术中心名单及其申请资料（一式两份）报送国度发展鼎新委。
申请资料重要蕴含企业技术中心申请汇报、评价表及必要的证明资料，以及处所当局主管部门关于所推荐企业技术中心是否存在司法、行政机关认定严沉违法失信行为的注明。
第八条? 母公司技术中心已是企业技术中心的，处所当局主管部门不得再推荐其下属子公司申请企业技术中心。但从事业务领域与母公司分歧的子公司，可推荐其申请母公司企业技术中心分中心。
子公司已是企业技术中心的，处所当局主管部门在推荐其母公司申请企业技术中心时，应在推荐定见中明确提出将其子公司企业技术中心调整为分中心或撤销的定见。企业技术中心分中心的申请法式和要求与企业技术中心一样。
第九条? 国度发展鼎新委凭据企业技术中心认定评价工作指南，委托第三方机构组织专家对处所当局主管部门推荐的企业技术中心申请资料进行评估论证。
国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局，凭据专家评鉴定见以及国度产业政策等综合评估，确定认定复核了局。
第十条? 国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局，在受理处所当局主管部门申报资料后实时实现认定工作，向处所当局主管部门及同级治理部门传递认定了局。
第三章? 运行评价
第十一条? 国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局，准则上每两年组织一次企业技术中心运行评价，并于评价年度下发评价通知。
处所当局主管部门对企业技术中心评价资料真实性出具定见，并依照通知要求将评价资料报送国度发展鼎新委。
评价资料重要蕴含企业技术中心工作总结、评价表及必要的证明资料，以及处所当局主管部门关于企业技术中心是否存在司法、行政机关认定严沉违法失信行为的注明。
第十二条? 国度发展鼎新委委托第三方机构，凭据评价指标系统，对处所当局主管部门报送的评价资料进行评价，并形成评价了局和评价汇报。
第十三条? 评价了局分为优良、优良、根基合格和不合格：
（一）评价得分90分及以上为优良；
（二）评价得分65分至90分（不含90分）为优良；
（三）评价得分60分至65分（不含65分）为根基合格；
（四）评价得分低于60分为不合格。
第十四条? 国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局对评价了局进行确认。国度发展鼎新委在受理评价资料之后实时实现评价工作，向处所当局主管部门传递评价了局。
第四章? 激励政策
第十五条? 国度发展鼎新委激励企业技术中心聚焦国度战术需要和产业创新发展必要发展技术研发，结合国度产业技术攻关、示范利用项目执行，对企业技术中心予以支持。
第十六条? 国度发展鼎新委积极支吃祗业技术中心的科技成就转化，通过国度创业投资疏导基金等当局投资基金加强资金保险。
第十七条? 国度发展鼎新委结合国度产业技术工程化中心、国度新兴产业创新中心等国度级科技创新平台基地组建，对评价为优良的企业技术中心予以支持。
第十八条? 国度发展鼎新委支持切合前提的企业技术中心合理申请新增表债用于发展业务，直接向国度发展鼎新委提出申请，无需处所出具支持性定见。
第十九条? 国度发展鼎新委支吃祗业技术中心强化人才行列建设，激励支持申报各类人才专项。
第二十条? 激励处所结合企业技术中心建设运行需要，在资金、地皮、科延注人才等方面赐与必要支持。
第五章? 监督治理
第二十一条? 处所当局主管部门应随昔时企业技术中心认定或评价工作，将企业技术中心地点企业产生改名、沉组等调换情况报送国度发展鼎新委，同时抄送处所同级治理部门。
第二十二条? 国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局，对处所当局主管部门报送的企业调换情况进行确认。
第二十三条? 母公司技术中心已认定为企业技术中心的，其子公司原有企业技术中心的资格应予调整。其中，从事业务领域与母公司分歧的，可调整为其母公司企业技术中心分中心；业务领域与母公司一致的，取缔其企业技术中心资格。
处所当局主管部门推荐母公司申请企业技术中心时，没有提出对其子公司企业技术中心调整定见的，视同母公司与子公司业务领域一样。
第二十四条? 处所当局主管部门报送的企业资料和数据应倒劓实靠得住。企业提供虚伪资料和数据的行为，经核实，将纳入全国信誉信息共享平台。
第二十五条? 有下列情况之一的，撤销企业技术中心资格：
（一）运行评价不合格；
（二）逾期未报送评价资料；
（三）提供虚伪资料和数据；
（四）重要由于技术原因产生沉大质量、安全变乱；
（五）因违反海关法及有关司法、行政律例，组成走私行为，受到刑事、行政处罚，或因严沉违反海关监管划定受到行政处罚；
（六）因违反税收征管法及有关司法、行政律例，被确定为沉大税收违法失信主体；
（七）司法、行政机关认定的其他严沉违法失信行为；
（八）企业被依法终止。
第二十六条? 因本法子第二十五条第（一）、（二）项所列原因被撤销企业技术中心资格的，自撤销之日起，处所当局主管部门两年内不得再次推荐该企业。
因本法子第二十五条第（三）～（七）项所列原因被撤销企业技术中心资格的，自撤销之日起，处所当局主管部门三年内不得再次推荐该企业。
处所当局主管部门掌管领导和督促评价根基合格的企业技术中心改进工作。
第二十七条? 各直属海关对推荐申请企业技术中心的企业和企业技术中心地点企业是否存在本法子第六条第二款第（一）项、第二十五条第（五）项所列情况进行确认，具体要求由海关总署另行确定。
税务机关对推荐申请企业技术中心的企业和企业技术中心地点企业是否存在本法子第六条第二款第（二）项、第二十五条第（六）项情况进行确认，具体要求由税务总局另行确定。
第二十八条? 国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局，向处所当局主管部门传递企业技术中心撤销了局。
第二十九条? 处所当局主管部门组织企业技术中心定期向国度发展鼎新委报送科技创新和关键指标进展（每年4月底前报奉上一年度，9月底前报送昔时上半年），企业技术中心有沉大科技创新成就时，应实时报送。
第六章? 附则
第三十条? 各处所当局主管部门可参考本法子，结合本地现实，在职责领域内依法造订相应政策，支吃祗业技术中心建设。
第三十一条? 凭据《中华人民共和国当局信息公开条例》，企业技术中心名单等信息向社会公开。企业技术中心的认定、运行评价等，逐步实现网上办理。
第三十二条? 本法子自2026年2月1日起执行，《国度企业技术中心认定治理法子》（国度发展鼎新委、科技部、财政部、海关总署、国度税务总局2016年第34呼吁）同时废止。本法子涉及的申请资料、评价资料和评价指标系统等内容和要求，由国度发展鼎新委商财政部、海关总署、税务总局另行颁布并当令调整。
第三十三条? 本法子由国度发展鼎新委掌管诠释。
